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• 【投资磐安县】2017年九和乡政府工作报告

  政府工作报告 (2016年12月23日在九和乡第十七次人民代表大会第一次会议上) 各位代表、同志们： 现在，我代表九和乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。 本次大会的主要任务是：认真学习贯彻上级有关会议精神，围绕“摘帽快跑、科学跨越，确保同步高水平实现小康”的目标定位，总结回顾乡第十六次人代会以来的五年工作，研究确定乡今后五年的奋斗目标和主要任务，团结带领全乡干部群众以和引领，凝聚力量，开拓创新，抢抓机遇，为加快推进“乡美人和”新九和建设而不断努力。 一、过去五年工作回顾 五年来，我们紧扣发展主题，突出重点抓落实、解决难题破瓶颈、统筹推进谋发展，各项工作全力突破，取得显著成效。 （一）经济运行态势良好 一是工业经济难中有进。五年来，面对经济下行压力不断加大的形势，我乡攻难克艰，精准发力，各项经济指标稳步攀升。截至2015年底，全乡工业产值达到1.28亿元，实现财政收入564.34万元，比2011年分别增长26%和12%;来料加工业发放工资达到1100万元，比2011年增长了一倍，发展电子商务企业3家。 二是农林产业稳步推进。先后发展水果基地、香榧基地、生态养殖基地、高山蔬菜基地等规模农业，加大茶叶品种改良，加强加工培训，不断提高茶产业的经济效益，形成了以茶叶为主导产业，多种效益农业共同发展的新格局。 三是旅游发展开局良好。一个景区打响品牌。东吴御龙湾景区的顺利实施标志着九和旅游时代的开启，旅游区以配套基础建设为重点，注重旅游开发与环境保护相统一，配套设施与自然景观相协调，形成了具有特色的景区雏形。古法榨油掀开面纱。孔潭村依托古法榨油文化，在新农村建设中融入自身特色，力争打造特色旅游民宿区。明清古宅聚集学者。三水潭村持续加大对古民居的保护力度，并加强溪鱼保护，打造特有的“鱼翔浅底”景观，以吸引了游人观光。 四是以情引商初显成效。多次召开“和”主题专项研讨会，引导鼓励在外人才回乡创业，发展特色农旅项目。同时，提出“和合”发展的倡议，着力打好“乡情牌”，增强外出乡贤对家乡的认同感、归属感和责任感，凝心聚力，共同助推家乡经济社会发展。虞新软件有限公司已落地御龙湾，三水潭老村特色民宿开发项目正在与投资商洽谈之中。 （二）城乡面貌改观显著 一是新农村建设成效明显。五年来，先后在自家庄、柘周、新周、三水潭、宿坑、登溪、九龙、孔潭、东吴、塘山、岩甲、上俞、山儿头等村开展农房改造，拆除旧房1.66万平方米，安排屋基1715间。科学规划，引导农户做好房间内部规划和装修，实现群众安居梦的同时为下一步发展乡村民宿奠定基础。 二是五水共治扎实开展。全乡21个村除岩甲、山儿头、联桥外，已不同程度实施农村生活污水治理工程。共建成终端18个、主管网9000米、化粪池700个、窨井1091个、公厕4座。有效管控畜禽养殖，做好污染源头治理。修建山塘水库4座，完成后业岭、下坑、南坑、九龙、山儿头等村清淤池塘6座3600，自家庄、毛竹溪、南坑、九龙、联桥、红宅等村实施饮用水改造。同时，启动九和乡联村供水工程建设，目前已完成土地政策处理和上坝道路建设，水库大坝主体已动工。 三是秀美乡村全面推进。完成秀美乡村项目87个，突出村庄历史特色，着力打造特色民宿村;扎实开展最美河段和百花村建设创建;加大村庄环境综合治理，拆除乱搭乱建和不协调建筑，不断提升村庄品味。五年来，后业岭、毛竹溪等村被评为市级秀美村，柘周、自家庄、登溪被评为县级秀美村，毛竹溪、柘周等村被评为金华市森林村庄，登溪、三水潭等村成功创建县最美河流。 四是生态环境有效改善。全面推行垃圾分类，联建成太阳能垃圾处理房10个。结合新农村乡风革命、两乱整治等活动，推行党员联系群众制度，以党员带头实施监督农户垃圾分类情况，确保垃圾分类各个环节实施到位。同时落实河长制，开展“清三河”工作，加强巡查并做好河道保洁，实现水质达标。进行畜禽养殖、采砂制砂、乱堆乱放等专项整治，确保环境治理长效化，实现自然风貌和环境质量全面提高。 （三）民生保障不断完善 一是基础设施逐步提升。完成西南线大中修，加装护拦，并启动西南线拓宽改造工程，现已完成工可方案评审，进入设计环节。完成中坑、下坑、宿坑、山儿头等村错车道建设，实施安保工程29公里，建成并硬化生产路十余条。建成自家庄、柘周、三水潭、塘山、革联等村综合楼和上方片区党群服务中心等。 二是社会保障不断完善。认真做好医保扩面工作，参保率达90%，有效缓解群众就医负担。全乡五年累计发放低保金225万元，临时救济、产业扶持等69万元，落实残疾人两项政策，认真做好4600以下低收入农户消除工作，竭力保障困难群体的基本生活。后业岭、毛竹溪、南坑、宿坑、上俞等5个村创办了居家养老中心。 三是农村社会和谐稳定。切实抓好安全生产、消防安全和森林防火工作，定期组织大检查，宣传安全知识，全乡没有发生重大安全生产事故。高度重视社会维稳工作，认真做好矛盾纠纷排查，做到早发现、早化解，全乡社会总体保持和谐稳定。 （四）“和”建设成效初显 一是“和”特色文化展现魅力。2015年以来，乡党委政府立足于九和乡域民风善和的基因，在通过寻访古籍、族谱、宗长等方式挖掘“和”文化渊源的同时，结合现代文明理念，提炼阐述了“九和”道德风尚理念，丰富拓展了“和”文化内涵。通过评选“最美九和人物”、“最美九和党员”等活动，引导群众向先进典型看齐。同时编写“和”之歌、打造“和”之壁、讲好“和”故事，不断营造“和”氛围。 二是科教文卫全面发展。改建九和小学宿舍楼，改善师生住宿条件。建成后业岭、三水潭、红宅村文化礼堂，组建培育乡村文化队伍5支，积极开展各类农民文艺活动，丰富群众精神文化生活。成功申报九和刺绣、张家拳、岩甲狩猎仪式等三个县级非遗县级非物质文化遗产项目。 各位代表，同志们，五年来，我们在实践中打造了“九和”特色，挖掘探索出了一条顺应新常态要求的九和发展之路。这些成绩的取得，是乡党委正确领导、科学决策的结果，更是全乡广大党员干部群众齐心协力，奋勇拼搏的结果。在此，我代表九和乡人民政府，向一直以来关心和支持九和经济社会发展的同志们和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到我们自身的不足：一是公共服务、社会保障的力度与群众的需求还存在较大差距;二是农民增收途径较为狭窄、低收入扶持力度仍然不够;三是村集体经济过于单薄，公共服务存在欠账;四是部分干部的发展理念较为单 一、保守，专业性、执行力有待强化。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视、全力解决。 二、未来五年工作展望 今后五年，是全面实现“十三五”发展目标的关键五年，是全面建成小康社会的关键五年，是九和实现后发崛起的关键五年。纵观发展形势，我们必须强化忧患意识、责任意识、担当意识，精心谋划九和未来发展道路，变潜力为实力，后发崛起，打造“乡美人和”的新九和。 今后五年发展目标： 发展方向更准。坚定不移的把旅游作为“一号产业”，走一条“绿色发展、生态富民、科学跨越”的发展路子。 人居环境更美。因势利导，注重乡风文明的提升以及自身亮点的挖掘，打造一批独具特色的精品民宿村落。加强溪鱼保护力度，在全乡范围内开展生态溪鱼管护和综合开发利用;完善环境卫生保洁机制;注重生态公益林防护。 社会关系更和谐。加强社会维稳工作，做好矛盾纠纷排查化解工作，加大安全生产监督管理，认真谋划“七五”普法工作;繁荣文化体育事业，全面打造“和”主题特色文化。 人民生活更幸福。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面;重视农民素质提升，拓宽农民增收渠道;扩大居家养老服务中心建设范围，提升老人幸福指数。 今后五年拟办重点工程实事：1、新农村乡风革命，2、美丽乡村建设，3、小城镇环境综合整治，4西南线拓宽改造工程，5、农村公路改造提升工程，6、联村供水工程，7、生态休闲旅游开发，8、高效生态农业基地建设。 围绕以上目标，今后五年我乡应重点做好以下几方面工作： 深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展战略，用“绿色力量”护航生态九和。 一是实施环境提升工程，筑牢生态屏障。加快推动形成主体功能清晰、生活空间舒适、生态环境优美的空间布局，加大生态公益林保护力度，保住青山。二是实施水质提升工程，夯实生态基础。以污水治理工程为重点，深入实施五水共治工程，强化水资源科学保护，健全河道保洁长效机制，实行常态化水质送样抽检，护住绿水。 秉承特色、谋取创新，依托“一号产业”打造魅力九和。 一是整合资源重传承。整合九和的生态优势和旅游资源，大力发展乡土气息浓、农家服务优的特色乡村旅游。二是深挖内涵重特色。深入挖掘古法榨油、狩猎仪式等特色文化，打造一批独具特色的民俗体验村落，打造九和特色。三是瞄准市场重成效。以培育乡村文创以及慢生活旅游为主题，重点针对自驾游和周边县市老年避暑游群体，大力发展农家乐和中高端民宿。四是依托茶场重文化。积极对接茶文化小镇建设，拓展茶叶产业链条，积极探索生态观光农业和采摘农业。 共建共享、富民惠民，依托“一路一水一保”打造幸福九和。 一是做好西南线拓宽工作。将西南线拓宽改造作为工作重心，解决改善九和交通闭塞的局面，提升九和区位优势。二是做好联村供水工程。持续做好联村供水工程以及饮用水提升改造工程，切实保重群众用水需求。三是完善社会保障体系。做好低收入农户的精准扶贫工作，扩大社会保险覆盖面，建立健全农村老弱妇幼群体关爱机制，切实提高社会救助水平，全面提升九和居民幸福指数。 以和凝聚智汇九和，依托“和”理念打造文化九和。 一是以和为根提升理念。深挖“和”文化内涵，把“和”主题特色乡域文化作为习近平总书记关于“和”的重要论述和社会主义核心价值观在九和的生动实践，不断提升“和”理念，积极传扬“和”风尚。二是以和为纲倡导民风。着力加强“和合”党建品牌建设，开展后业岭“和”文化示范村落建设，继续评选最美人物，在全乡营造“和”氛围。三是以和为介推广乡域。加大与文化主管部门对接，以“和”之歌、“和”之舞、“和”故事为媒介，向大众推广九和，切实打造“和”文化之乡。 三、2017年工作思路 围绕五年工作目标，2017年要进一步增强发展的紧迫感和使命感，把握好现有基础，抓住机遇，具体要做好以下工作。 一是注重旅游经济带动作用。围绕一个景区：继续做好御龙湾景区基础设施建设，加大投入，加快游客接待中心和小木屋等设施建设进度，提高游客体验效果;以御龙湾景区为龙头，辐射周边山水美景，并充分利用网络、微信等新兴媒体，加大旅游营销力度;同时积极举办各类节庆活动，树立九和旅游品牌。培育一批特色村落：以后业岭、孔潭、三水潭等村为重点打造特色村居，确保全乡生态和谐、环境秀美。并将旅游产业与养老产业有机结合，积极探索体验式农业，吸引周边县市退休老人来乡休闲避暑。打造互联网经济：加快推进虞新软件开发园建设，积极引进和发展互联网经济。融入茶文化小镇：积极对接茶场小镇建设，加大茶叶改良力度，发展精品茶园和景观茶园，同时，利用田地劳作、田园种植、采茶炒茶等农事体验活动，拓宽农民增收渠道，有效促进农民增收。 二是深入实施民生保障工程。加快秀美乡村建设。深入推进秀美乡村与乡风革命等活动的有机融合，以青山白化、两乱整治为突破口，深入开展移风易俗行动，坚决改变歪风陋习，确保乡村更加靓化、美化;同时，以九龙、宿坑、孔潭、岩甲、上俞等村为重点，继续推进新农村改造工作，切实解决群众的住房困难。同时大力提升农村基础设施建设，改善群众居住环境。全面推进“五水共治”。全面进行农村生活污水截污纳管工作，确保各村污水排放达标;深入实施“河长制”，放大河长作用，提升乡民环保理念，确保各段河流清洁。 三是持续改善公共基础条件。做好西南线改造提升工作。与交通等部门做好西南线对接工作，合理优化西南线拓宽改造设计方案;做好西南线拓宽改造与九双公路提升工程政策处理、土地征用工作，及时排查和化解矛盾纠纷。做好联村供水工程。做好联村供水工程项目建设，确保各村饮用水使用得到保障;注重饮用水水质提升，完善各村饮用水源保护制度，确保群众用水安全。 四是完善社会保障体系。继续做好低收入农户的精准扶贫工作，巩固帮扶成果。大力推进全民参保计划，依法加强和规范社会保险费征缴，完善社会低保、失地农民保障、城乡居民医疗保险为主的社会保障体系。建立健全农村留守儿童、妇女、老人长效关爱机制。全面落实残疾人补贴制度，促进残疾人分类就业，不断提高残疾人生活保障水平。完善临时救助政策，健全灾害救助机制，加大对特别困难群众的救助力度，切实提高社会救助水平。同时，建设与九和发展相适应的基础设施，逐步推行村级居家养老服务中心运营常态化。 五是改进公共服务水平。持续完善文体卫等公共设施，有效解决农村社会事业资源短缺等问题。加强人口计生工作，推动计划生育基本公共服务均等化，全面贯彻落实“二孩”政策。繁荣文化体育事业，在有条件的村新建一批文化礼堂、文体活动中心，完善农村体育设施配置，丰富群众文体生活。 六是注重提升乡域文明。继续开展系列最美典型的评选活动，大力挖掘群众闪光点，并组建优秀乡音宣讲员队伍，做好“和”文化进校园、进村庄活动，深入宣扬“和”理念。继续做好“和之歌”、“和之舞”、“和”故事的制作整理工作，并邀请媒体记者、专家学者来乡考察调研，提高乡域文化品位。全面摸排九和各类优秀人才，建立九和人才库，并以虞新软件园为中心，打造独具特色的“和”主题文创基地。设立“和”基金，引导全体乡民以及社会各界爱心人士参与捐赠活动，助力全乡慈善事业发展。完善文化礼堂、文体场所和农家书屋等文化阵地的硬件设施，配置必要器材和书籍资料，定期组织文化下乡活动，创办文艺队伍，举办各类文化活动，丰富群众精神文化生活。 七是加快民主法治建设。深化法治建设，健全行政决策机制和程序，改革和完善行政执法体制，强化行政权力监督和制约。推进公共法律服务体系建设，加强全民普法，全面启动“七普法工作。提高群众自觉守法、遇事找法、解决靠法的意识和能力，在全社会形成良好的法治氛围和法治习惯。同时，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，牢固树立懂法、守法的理念，有效预防各类违法行动。 八是健全纠纷排查机制。完善诉求表达、矛盾排查、纠纷调处等机制，确保第一时间掌握各类纠纷，将隐患消除在源头。对于突发性纠纷、群体纠纷、疑难纠纷，要确保稳妥调解，避免产生群体性事件和群访非访事件，确保农村社会稳定。 九是打造一支优秀干事团队。以换届选举为契机，按照重品行、重实绩的选拔标准，真正把那些敢于做事、善于做事的干部选出来、用起来。二是加强能力素质。同时，完善奖惩机制，加大奖惩力度，对承诺履行不力的，开展重点约谈、督促指导和定期通报，努力提升干部队伍政治和业务素质，从严管理干部队伍，全面破解挂在嘴上、落在起点的最后一公里难题。 十是营造风清气正的社会氛围。深入推进三务公开工作，用健全的制度、有力的措施来整治干部不作为、慢作为、懒作为的行为，确保民生政策、项目、资金真正惠及于民。健全完善创业承诺项目督办制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，确保权力不任性，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。 各位代表，同志们，“十三五”发展的序幕已经拉开，九和的前景必将无限美好。让我们在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，以加快发展为使命，以造福九和为己任，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，紧紧依靠全乡人民，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，真抓实干，为实现九和经济社会跨越发展，创造更加美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资遂昌县】2017年大柘镇政府工作报告

  政府工作报告 (2017年1月11日在大柘镇第十七届人民代表大会上) 大柘镇人民政府镇长苏欣 各位代表： 现在，我代表第十六届大柘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见和建议。 一、过去五年政府工作回顾 过去的五年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，大柘镇人民政府深入贯彻落实党的十八大以来的各项精神，紧紧围绕全县中心工作，以“打造‘名茶之乡、集镇典范、休闲胜地’的副中心城镇”为发展定位，科学谋划，狠抓落实，较好地完成了第十六次人民代表大会上确定的各项目标任务，发展稳中有进、进中有为。2016年，全镇实现工农业总产值5.16亿元，比2010年的3.45亿增长49.6%，年递增2850万元，其中工业产值3.12亿元，比2010年增长42%;农业总产值2.04亿元，比2010年增长62%。农村常住居民人均可支配收入达16396元，比2010年增长131%。粮食播种面积稳定在11770亩，总产量达3984吨。。 一是产业结构转型升级，经济实力稳步提升。按照富民强镇的工作思路，始终坚持以经济建设为中心，全镇经济发展保持强劲势头。坚持以“控量调优，树绿色品牌，促转型升级”的思路发展茶产业，全镇茶叶加工作坊已达到242家，2016年，20352亩茶园实现产量2422吨，产值18950万元，相比2010年分别增长42.8%、135%。依托大柘的生态、文化、交通等优势，大力发展乡村休闲旅游，先后打造了汤沐园水上乐园、大田农家乐综合体、“云上车前”摄影基地、“万亩茶园”自行车赛道等一系列旅游景点，与凤凰卫视正式签约总投资2.08亿元的抹茶文化艺术小镇项目。2016年，实现旅游收入3140万元。金融服务体系初步建立，目前开业的金融机构有3家，即将开业的有1家，存款总额3.5亿元，贷款总额2.5亿元。 二是项目建设狠抓落实，镇村环境明显改善。坚持打好三改一拆、五水共治、六边三化三美、洁净乡村等美丽乡村组合拳。2013年完成了大兴街的改造，2014年成功创建无违建乡镇，2016年共拆除违章建筑46109平方米，超额完成上级布置的拆违任务177%。严格落实河长制，基本完成12个行政村的农村生活污水治理工程项目，有序推进投资1027万元的上旦源小流域农业生态工程项目。保障农村饮用水安全，完成北山、培坞、永安村农村饮用水提升工程。消除了困扰大柘二十余年的马路茶青交易市场问题，新建茶青市场效应初步形成。加大洁净乡村投入力度，全力推进“六边三化三美”工作，投入资金1500余万元，完成38个建设项目，共处理市、县点位千余个，完成赤膊墙、泥坯房粉刷103户、共计20350平方米。结合农家乐特色村和美丽乡村定位，成功打造大田美丽乡村精品村和永安、柘溪下村美丽乡村示范村。 三是民生服务精准健全，社会事业全面覆盖。落实精准扶贫工作，全面消除家庭人均纯收入4600元以下的低收入农户。扎实开展“五保合一”大社保体系工作，村级大社保服务室实现行政村全覆盖。不断扩大新农医保覆盖面，参保率达99.34%。投资500万新建大柘中心幼儿园，建成大田、永安、后垄、柘溪下村文化礼堂，群众文化氛围进一步浓厚。深入推进“平安大柘”、“和谐大柘”建设，矛盾调解率、调解成功率保持在98%以上，圆满完成了G20峰会等系列安保工作。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责”制度，不断加大巡查整改力度，五年来累计督促生产经营单位和项目建设工地整改安全隐患266处。 四是干部作风务实严谨，政府建设成效显著。我们以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，主动适应形势的新需求，顺应百姓的新期盼，健全完善了干部上、下班制度，镇机关接待、公务用车管理等制度，规范了镇级财务收支管理制度，不断加强政府自身建设，打造高效廉洁政府。实行重要工作、重点项目、重大工程的目标责任制和责任追究制，切实提升干部队伍的精气神。 各位代表：过去的五年，是与时俱进、开拓创新的五年，是团结拼搏、科学发展的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导和支持的结果，是镇人民政府坚定不移地贯彻执行党的十八大以来路线方针政策的结果，是全镇广大党员干部和人民群众团结奋斗、艰苦创业、勇于争先的结果。在此，我谨代表大柘镇人民政府向全镇党员干部群众，向所有关心支持大柘镇发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结五年来的工作，我们也要清楚地看到，大柘经济社会发展仍有许多困难和问题：我镇经济总量仍然不大，经济基础仍然薄弱，部分村集体经济偏弱，发展村集体经济成效还不够明显;基础设施建设力度仍然不够，发展的“瓶颈”问题依然存在：基层组织在新形势、新任务、新问题面前工作创新不够，干部队伍的整体素质、执政能力、服务水平还有差距，经济发展的软环境有待进一步优化。对此，我们必须高度重视，一定要带着责任、带着使命，破解难题、奋力前行。 二、未来五年大柘镇发展目标和总体要求 “十三五”时期全镇发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略部署，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，全面落实省委“八八战略”、市委“绿色发展、科学赶超、生态惠民”发展主线和县委“生态工业、全域旅游、精美城乡”三大主题，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展道路，从严加强干部队伍建设，聚力实干，决战决胜，在高水平全面建成小康社会的进程中加快推进打造“名茶之乡、集镇典范、休闲胜地”的副中心城镇建设。 根据这一总体要求，综合考虑我镇经济发展各方面因素，建议到2021年，我镇经济社会发展主要预期目标为：农业总产值年均增长8%，工业总产值年均增长15%，旅游经营收入年均增长20%，固定资产投资额年均增长10%，农民人均纯收入年均增长10%。 围绕上述目标，我镇将以打造“三区一带”镇域全面发展为工作主线，以车前村、双溪新村、柘溪上村、柘溪下村、大田村区域为核心，打造旅游发展片区;以永安村、柘溪下村、柘溪上村区域为核心，打造集镇集聚片区;以黄村、新旦村、北山村、后垄村区域为核心，打造现代农业片区;在永安村、柘溪下村、大田村、华洋村、梭溪桥村沿线打造美丽乡村风景带。通过对“三区一带”的打造提升，促进镇域各村都发掘出特色产业，经济社会健康持续发展。 （一）强化项目支撑作用，增强发展动力。坚持项目为王，把项目建设作为做好“十三五”各项工作的“牛鼻子”，努力建成一批具有支撑性、引领性、带动性的项目，为大柘未来奠定坚实基础。 1.科学谋划项目。围绕推进镇村发展一体化、加快小城镇化进程、建设农村集中聚居点和农民新村等，谋划一批新农村建设项目;围绕优势产业发展，发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用，谋划一批农特产品深加工项目;围绕G528国道建设，谋划一批改善镇村道路交通、用水、供电的基础设施和生态环境项目;围绕改善旅游基础设施、公共服务、教育卫生等，谋划一批社会事业项目，增强经济社会发展后劲。 2.加快推进项目。千方百计强保障、千钧之力抓落实。要健全“责任链”，全镇要对项目推进建立责任清单，制定路线图，明确时间表，落实责任人。要完善“工作链”，进一步完善跟踪推进、优化建设、分类指导等项目工作机制。要畅通“要素链”，积极对上争取，狠抓内部挖潜，着力打破项目建设的要素瓶颈制约。G528国道项目是今后五年大柘发展的重中之重，既是工作重担，也是大柘镇发展的黄金契机，要举全镇之力，共同推进项目早落地、早见效。 3.强化要素保障。强化土地要素保障，对已征未用、已圈未用土地，全面清理。抓紧抓好新的土地利用总体规划和城市总体规划的修编调整和规划衔接，为长远用地奠定基础。解决好资源要素保障，提早做好施工用水、电、路、气规划配套。强化宣传引导，依法细致做好项目建设用地拆迁，提前规划安置方案，减少征拆矛盾，确保社会稳定。持续开展作风建设整治，优化投资建设环境，进一步转变工作作风，提高政府服务效能，努力营造更为公平规范、更加宽松和谐、更具比较优势的投资环境。 （二）加快产业转型升级，做强镇域经济。立足我县打造健康产业带的要求，大力发展现代农业，做好乡村休闲旅游文章，增强农村经济发展活力，促进农民持续增收，将我镇打造成全县健康产业带上的一颗璀璨明珠。 1.加快提升乡村休闲旅游。提升、提质大田、车前片区旅游：鼓励大田农家乐转型升级，丰富乡村旅游业态，改变“80元包吃住”的现状，打造“生态休闲、养生养老”经济发展新模式。支持车前村打造“遂昌民宿第一村”，大力推进云上车前、云逸远山民宿项目落地，加快推进通村公路、旅游公厕、停车场等基础设施建设，提升旅游总体接待能力和服务质量，持续发展民宿经济。新培育柘溪上村、后垄村、华洋村旅游：推进柘溪上村完善万亩茶园自行车道，完成道路两侧的绿化美化、游客接待中心、生态停车场等项目，开发泉湖寺红色旅游路线。推进后垄村茶叶观光园与畲乡文化有机融合，打造畲乡特色旅游项目。鼓励华洋村做好花海“名片”的宣传、打造，引导村民经营精品农家乐，促进农民增收。 2.培育壮大现代生态农业。坚持把茶产业作为大柘镇经济发展主导产业不动摇。实施良种改植、扶持标准化茶厂和茶叶专业合作社，优化茶业的品质，提高茶叶市场竞争力。围绕茶园基础设施建设，推进茶叶新品种选育、高效生态茶园管理、茶叶加工和资源利用、茶产业现代机械装备开发，着力增强茶叶科技创新与服务能力，支撑茶产业持续健康发展。鼓励大力发展有机蔬菜、梅子、香榧、青钱柳，丰富大柘现代农业作物结构，逐步推进产业梯度升级。 3.积极推进农旅融合发展。要做好农旅融合大文章，必须立足大柘旅游飞速发展的契机，打开茶叶加工新模式。剑光茶厂致力于打造高端茶叶品牌，开发出抹茶、茶粉新产品;浙农食品厂开放生产车间，建立参观通道;推进抹茶小镇建设，打造集抹茶加工中心、抹茶体验馆、茶叶观光园和民宿群于一体的文化艺术小镇。有效推动大柘茶产业农旅融合，促进农产品转化为旅游地商品，打响遂昌生态优质茶叶品牌，提升茶农收入，打造“大柘旅游”金名片，吸引更多游客。 （三）持续建设美丽乡村，打造精品城乡。美丽生态是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的基石，是践行“绿水青山就是金山银山”战略指导思想的前提，也是发展乡村休闲旅游的立足之本。 1.优化人居环境。继续深化落实“五水共治”、“洁净乡村”工作。严格落实专人负责河道保洁工作，将全镇44公里的8条主要河道做到动态掌握，以最快速度发现污染，及时制止;落实好《洁净乡村管理办法》和《洁净乡村督查考评办法》，对“洁净乡村”月考核排行末尾的村主要干部进行约谈。加强布局规划和统筹谋划，以点带面、串点成线，以保护“美丽生态”工作为抓手，实现美丽环境向美丽经济的华丽转身。 2.建设美丽乡村。延伸原有的永安村、柘溪下村、大田村美丽乡村精品线路，新打造华洋村、梭溪桥村等美丽乡村，形成美丽乡村风景带。增强农村卫生保洁宣传教育的实效性，以制度规范来促进群众生产生活方式的转变和文明素养的提升。继续保持“无违建镇”创建成果，做到应拆尽拆、应改快改、应创争创，积极探索农民建房审批制度，牢控新增违建出现。建立行之有效的长效督查机制，持续深入推进“六边”区域洁化、绿化、美化，将“三改一拆”、“六边三化三美”等重点工作从突击型变为常态化。 3.推进城镇治理。大力推进柘溪下村、柘溪上村集聚片区建设，发挥集镇优化空间、集聚人口、带动发展的重要作用。推进中心小学、幼儿园建设，努力改善办学条件。谋划搬迁镇政府，改善办公条件，为村民到政府办事提供便利。谋划搬迁农贸市场，一举解决交通拥堵、环境污染、噪音扰民等多重问题。完善茶青市场配套设施，促使茶农主动进场交易，解决马路市场“顽疾”。启动大兴街、溪东片区拆迁工程，优化集镇人居环境，在柘溪两岸建设游步道，进行绿化美化，打造“美丽柘溪”。 （四）提高民生保障水平，增强人民福祉。围绕民生抓大事、办实事，让老百姓生活得更有实惠、更有保障、更有尊严、更有自信，提升群众的满意度和幸福指数。 1.实施精准扶贫。在巩固消除“4600”工作基础上，进一步建立健全各项帮扶制度，提高帮扶的精准性、有效性和持续性。深入实施低收入农户“三分地”增收计划、“稳定增收十法”。鼓励各类企业和农业经营主体吸纳低收入农户劳动力就业。引导低收入农户参与来料加工等就地就近就业。支持低收入农户因地制宜创办家庭工业，鼓励农村信用社等金融机构为家庭工业提供信贷支持。让低收入农户消除“等、靠、要”思想，力争通过自身努力实现脱贫，变“输血”为“造血”。 2.强化社会保障。加强镇村养老服务设施建设，继续加大社会保障力度，不断提升社会保障水平，全面做好低保、社保、医保、优抚、救灾、救助、残联等各项社会保障工作，不断扩大覆盖人群，促进社会保障大网络格局进一步完善，实现应保尽保。强化劳务培训、技能培训、劳务输出、科技普及等工作。完善健全大柘镇金融服务体系，推进金融机构服务窗口建设，增强小城镇的服务功能。 3.维护社会稳定。始终绷紧安全稳定这根弦，从严从实抓好“平安大柘”建设各项重点工作，深入常态开展农家乐、食品药品、道路交通、重点工程及重点领域的专项整治活动，继续做好每月安全巡查、安全生产监管和隐患排查整治工作。完善社会治理网络体系，深入推进“求和”调解模式和“民事村了”工作法，充分发挥乡村文明促进会等民间组织作用，健全矛盾纠纷调解化解机制。 三、2017年政府工作安排 各位代表，2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好新一年经济社会发展工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，具有十分重要的意义。2017年，镇政府将重点做好三方面工作。 （一）、不遗余力提升茶产业。 1.狠抓品质提升。继续加快品种的改良，组织茶叶种植大户到外地观摩学习，邀请茶叶专家到大柘开展实地调研，引入更多优质的茶叶品种;组织培训班、邀请专家讲课传授茶叶优种优育技能;做好宣传引导，促使茶农有序、科学的开展茶叶品种改良。 2.狠抓市场建设。管好、用好茶青交易市场，完善茶青交易市场配套设施，优化交通条件，宣传引导茶农入场交易，同时对路边的茶青交易点开展不定期的巡查，彻底消除马路市场。成立专职管理队伍，建全管理制度、交易制度，联合市场监管部门开展督查，促使茶青交易有序化、规范化。 3.狠抓公共服务。建立茶叶协会，解决茶农、茶商各自为战，大柘茶叶总量大但规模小的问题。鼓励引导农户成立茶叶专业合作社，通过合作社的方式，提升茶农的议价能力。聘请制茶师，普及红茶加工技术，鼓励引导茶农进行“绿改红”、“低改高”。完善推进柘溪上村覆盖1300亩的现代农业茶叶园区建设，改善茶农上山工作的作业环境。 （二）、千方百计推进农旅融合。 1.推动茶旅融合发展。完善好茶山自行车赛道沿线的绿化工作，继续承办好柘溪上村全省性的山地自行车赛事，大力宣传、打造省内顶尖山地自行车赛道，积极推进万亩茶园由现代农业园区转化为现代农业旅游景区、农业生产基地转化为农产品旅游商品生产基地和农业休闲体验基地，提升柘溪上村自我造血能力。积极开展思路探索和经验总结，对柘溪下村、后垄村的大规模茶园进行打造提升。 2.推动文旅融合发展。继续加大资金投入，加快文化体育基础设施的建设;开展形式多样的文化体育活动，进一步丰富群众的精神文化生活。依托深厚的少数民族文化底蕴，深入挖掘各村的民族特色，发扬民族文化，用好文化礼堂、六廊等文化设施，浓厚村落内的少数民族氛围，通过大柘八月会、永安村“畲族重阳歌会”、大田村春晚、后垄村民族小学展陈室等形式传承少数民族文化，展现大柘风采。 3.推动民宿经济发展。完善车前村的各类基础配套设施，改善交通条件，完成公共厕所、生态停车场等项目，对整个村庄开展洁化美化，优化人居环境。联合市场部们做好民宿经营户的管理和监督，号召经营户诚信经营，促进“遂昌民宿第一村”名片打造。 （三）、全力以赴推进集镇建设。 1.争取集镇项目。要主动去争、去跑、去抢项目。研究吃透政策，对接扶持资金政策包装项目，特别是国家、省、市、县重点扶持的领域，争取有更多的项目申报。要动态跟踪无缝对接，主动加强与县有关部门的沟通，及时了解补助资金的最新动态，取得上级部门对申报工作更多的指导和支持，确保小城镇综合治理、基础设施建设，社会、民生事业等一批事关集镇建设的项目纳入全县统筹的“大盘子”。 2.整治集镇环境。对集镇道路两侧的环境开展专项整治，坚持高标准、严要求，进一步规范集镇秩序，切实解决脏、乱、差问题。结合“六边三化三没”、“三改一拆”、“洁净乡村”和“五水共治”等重点工作，重拳出击，一举改善集镇区域的环境面貌。 3.提升集镇品质。完善集镇基础设施建设，对大兴街路面进行改造，完善街面的人行道设施，进行道路亮化和绿化。完善集镇各类便民服务功能，提升便民服务中心、学校、卫生院、金融机构、通信网络供应商等窗口单位的服务能力，优化服务态度。采取“政府引导，市场主导，统筹规划”的方式，实现综合服务功能完善，管理机构健全，人居环境优美的高品质小城镇。 四、全面加强政府自身建设 顺利完成“十三五”目标任务，核心在于打造廉洁高效的服务型政府。要打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，做到廉洁从政，始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。 一要完善制度，强化管理。加强对镇、村干部的管理，完善请销假制度、考勤制度，党务、政务、财务公开等制度，强化内部管理，充分调动干部的积极性，以制度规范干部行为。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、“28条办法”、县委“五条自律”等系列禁令。以“踏石有印、抓铁有痕”的劲头解决“四风”问题，确保转作风持续推进。 二要细化分工，明确责任。强化对干部作风和工作效率建设的组织领导，细化领导干部和一般干部分工，明确工作责任。确定各项任务完成时间节点，抓好工作的落实，切实推进效能建设工作。 三要勤俭节约，廉洁行政。加强政务信息公开，加强依法行政，严格遵守各项规章制度，坚决遏制“乱作为”、“不作为”、“慢作为”现象，真正树立政府勤政廉洁的良好形象。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，全面完成公车改革任务，进一步规范“三公”消费，坚持勤俭办一切事业，努力降低行政成本，把有限的财力更多地用在保障和改善民生上。 四要全面监督，提高效能。继续推行“一线工作法”，做到高效率、快节奏、求实效。实行重点工作干部跟踪考核制度，健全考核机制，每月将对全体干部考勤和工作完成情况进行通报，不定期进行督查，及时提出整改意见，让干部直面问题，直接承诺，直至办结，促进工作有效落实。 各位代表，同志们，蓝图已定，贵在实干。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的政治责任感和历史使命感，紧紧依靠全镇党员干部和广大人民群众，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，为共同构建“美丽茶乡，幸福大柘”，早日与全省同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 浙江制造大工匠评选促发展 首届工匠精神引领招商热潮

  在制造业转型升级的关键时期，浙江省以工匠精神为核心，推动招商引资战略深化实施，通过首届"浙江制造"大工匠评选活动，成功挖掘并表彰了20位行业领军人物，显著提升了区域产业吸引力和国际竞争力，为实体经济注入了创新驱动力。 一、活动背景与组织概述 2023年，浙江省以质量强省建设为指引，由省级领导小组联合相关部门牵头启动了首届寻找"浙江制造"大工匠项目。该活动强调打造品牌标杆，通过公开、公正的选拔机制，旨在发掘制造业中的技能精英。启动仪式在杭州市举行，覆盖全省范围内的多家企业，标志着工匠精神倡导迈入新阶段。参与者包括政府部门、行业协会和专业机构，共同构建协同推进体系。 二、评选流程与原则设计 从2023年9月征集阶段开始，活动创新设置了多维筛选环节，包括广泛征集、公众投票及专家评议。候选人按企业管理者、传统工艺人员、一线技术工人三类分组，确保代表性全面。评议标准以工艺特长、技能水平、创新贡献为主，兼顾群众反馈，体现公平透明特性。专家团队来自高等院校、科研机构等领域，强化了评价的权威性。 三、社会反响与参与数据 该评选吸引了全省百余家企业积极推荐人才，公众投票环节热度高涨，反映全社会对工匠价值的重视。弱化具体票数，强调参与广度超过预期，为活动注入强大人气基础。过程不仅提升制造业形象，还间接带动产业链协同发展，成为区域文化软实力的重要载体。 四、招商引资促进效应 工匠评选显著优化了营商环境，直接服务于招商引资目标。通过表彰杰出技能代表，浙江省强化了"浙江制造"品牌形象，吸引国内外投资者关注高新技术、传统产业升级领域。企业借助评选成果，加速技术引进和人才培育，推动产业集群化发展。杭州市作为主办地，率先受益于资源集聚效应。 五、入选工匠代表与行业影响 首届入选的20位工匠展现多元背景，覆盖智能装备、电力设备等领域。以传统工艺类别为例，工匠传承非物质文化遗产，提升产品质量可靠性；一线技术类代表则在自动化生产中实现突破，助力节能减排目标。弱化个人成就数据，突出其在产业升级中的示范作用，为中小企业提供学习典范。 六、未来展望与政策延续 展望后续活动，浙江省计划将工匠评选常态化，打造长效激励机制。2024年起重点强化与国际标准接轨，深化招商引资配套政策，支持工匠成果转化项目落地。通过推广经验，旨在带动长三角乃至全国制造业协同进步，确保工匠精神成为经济发展的核心驱动力。

  2025-07-27

• 【余杭区招商】浙江中小城市综合实力领跑全国 14县市跻身百强榜单

  在最新发布的全国中小城市综合实力评价中，浙江省以14个百强县市、16个百强区和20个千强镇的亮眼成绩，展现出强劲的区域经济发展活力。这份榜单不仅反映了浙江在招商引资、产业升级和城镇化建设方面的成效，更凸显了中小城市作为国民经济重要载体的战略地位。 一、中小城市成为高质量发展核心引擎 数据显示，全国中小城市以不足3%的行政区面积，承载了超过84%的人口和经济总量。浙江作为民营经济大省，其县域经济特色鲜明，慈溪市位列百强县市第五位，鄞州区、萧山区、余杭区包揽百强区前十中的三席。这种“强县强区”格局的形成，得益于浙江长期坚持的城乡统筹发展战略，通过培育特色产业集群、优化营商环境等措施，实现了资源高效配置。 二、浙江县域经济呈现多点开花态势 在百强县市榜单中，浙江入选地区覆盖杭州湾沿岸、温台沿海等多个经济带。以乐清市柳市镇为代表的工业强镇，依托电气、五金等主导产业，形成完整的产业链生态；龙港镇则通过行政体制改革释放发展动能，成为新型城镇化的典型样本。这些地区通过差异化定位，避免了同质化竞争，共同构建起全省经济的“金字塔”结构。 三、城镇化与乡村振兴协同推进 浙江在千强镇评选中表现尤为突出，入选镇域平均城镇化率达68%，高于全国平均水平。这些城镇不仅承担着产业转移功能，还通过基础设施互联互通带动周边乡村发展。例如塘下镇通过建设汽摩配产业园区，既解决了本地就业问题，又吸引了大量外来务工人员，形成人口集聚效应。 四、创新驱动塑造长效发展优势 分析显示，浙江上榜地区研发投入强度普遍超过2.5%，数字经济核心产业增加值占比持续提升。余杭区依托未来科技城打造创新策源地，萧山区推动传统制造业智能化改造，这种“科技+制造”的双轮驱动模式，为中小城市转型升级提供了可复制的经验。 从区域发展格局来看，浙江的成功实践印证了中小城市在优化国土空间布局中的关键作用。未来，如何进一步激发县域经济活力、平衡区域协调发展，将成为新型城镇化建设的重要课题。

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2018年竹源乡政府工作报告

  政府工作报告 一、2017年工作回顾 2017年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，全面贯彻落实党的十九大和浙江省委十四届二次全会、丽水市委四届三次全会精神，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为引领，严格按照乡年初规划确定的各项发展任务，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 （一）产业发展不断提升，经济工作全面发展 生态农业工作稳步发展。深入实施“无闲地、无闲人、无垃圾”，实现“创业有激情、产业有拓展、农民有增收、生态有保障”，加强种植业、养殖业、来料加工、外出创业、生态休闲旅游业促进农民增收为内容的“三无四有五增”富民工程。2017年共种植水稻398.7亩，香榧新发展种植面积80亩，抚育香榧基地940亩，油茶新发展种植面积120亩，抚育油茶基地200亩。继续实施竹溪源山区小流域农业生态工程项目，小竹溪、横岗、呈田、可重旺、潘坑、燕庄、黄下、周岭根8个村的农业生态工程，在去年基础上继续推进，目前已基本完成。 乡村旅游建设态势喜人。我乡紧抓生态、民俗、村落等优势，积极做好项目衔接，大力推进全乡生态文化旅游建设，全力融入全县全域旅游发展。一是充分挖掘“小竹溪排祭”民俗文化资源，顺利举办了2017年小竹溪民俗活动节，吸引了来自香港、澳门、台湾及各地游客近2万人次，促使小竹溪成功入选北京师范大学社会学院重大课题“知名百村”项目，进一步提升了全乡文化旅游的影响力。二是成功创建小竹溪村省AA级旅游景区村。对道路两侧绿化、河道清淤疏浚、河坝修复，对滨水景观进行提升;开展松香博物馆建设，现已基本符合开馆条件。三是带动增收致富。完善服务配套设施，提升服务质量，2017年新完成民宿改造6家共计新增床位52个，餐位170个。至此，全乡现有民宿16家，床位161个，餐位440个，2017年实现总营业额115多万元，初步形成了集乡村旅游、休闲观光、民俗风情体验等特色为一体的经营模式。 （二）政策处理基本落实，项目建设扎实推进 重点工程有效推进。全力保障县级重点工程衢宁铁路、黄南水库重点工程的政策处理及施工工作，积极配合相关部门做好西竹玉公路前期相关工作。铁路政策处理工作方面，做好弃渣场租用土地后续处理工作。组织人员对弃渣场租用土地涉及呈田村遗留问题进行现场踏勘和调解，及时处置施工过程中的矛盾纠纷、信访等事件，保障工程顺利施工。黄南水库政策处理工作方面，在全县率先完成政策处理任务，实现全程无障碍施工。 重点工作顺利开展。小城镇环境综合整治。紧紧围绕小城镇环境综合整治“一加强三整治”工作内容，整合资源投资1200余万元，先后完成路灯、步行街改造，路面硬化、沿街立面整治等工程。8月底，顺利通过省小城镇环境综合整治年中考核验收。六边三化三美。继续实行“村收集，乡清运，集中处理”的农村卫生保洁工作模式，采取“一月一检查一排名一通报”的形式对各村进行督查，建立农村卫生保洁长效机制，长效推进美丽乡村建设。五水共治。全面完成剿灭劣V类水工作，经过前期摸排梳理出11处小微水体，3处重点整治小微水体，截至目前燕庄、潘坑、小竹溪三村小微水体都已全面完成整治。治危拆违。竹源乡始终坚定“有违必拆”的决心，做到严防新增，已违必处的总体思路。结合农村危旧住房整治工作对建成区内违法违章建筑、污损严重墙面、赤膊墙、蓝色屋面进行整治。2017年全乡范围内已累计拆除违章建筑3195平方米，完成蓝色屋面整治2150平方米。积极开展农村D类危旧房整治和C类危旧房维修工作，截止目前D类危房已基本治理。大搬快治。完成小竹溪、潘坑、后畲、横岗和大岭头村共涉及6个地质灾害点和危险斜坡的治理项目。拯救老屋行动。竹源乡列入“拯救老屋行动”范围的老屋共10处，其中后畲村民居8处，古仓1处共9处，黄上村民居1处。目前10处老屋已全部开工，3处通过初验。古村落保护。积极推进横岗村、后畲村、黄上村国家级传统村落保护项目建设工作，横岗村完成项目资金投入79万元，后畲完成81万元、黄上村完成46万元。生猪散养。2017年共整治生猪散养47户、关停退养38户，100%完成了散养生猪污染整治工作。其他各项工作。加大投入，全面改善全乡交通环境和农业生产环境;做好辖区内饮用水源保护与管理;全面推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作，截止目前竹源乡境内未发生因焚烧秸秆而产生的火灾和污染事件。 （三）民生工程着力推进社会事业蓬勃发展 社会保障日臻完善。全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实保障困难群众生产生活，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，切实帮助贫困人口解决生活上的困难。2017年，全乡共办理临时补助、救助257人次，发放补助达6.43万元。向县局申报临时救助257人，补助金额达31.18万元。2017年新增低保5户7人，严格了按户施保工作。现有农村低保人员共192户285人。2017年，全乡领取困难残疾人生活补贴共202人，领取重度残疾人护理补贴共66人。积极建设居家养老照料中心，目前新建的黄上、黄下、周岭根、大岭头村等四个村的居家养老照料中心已进入运营阶段。 社会大局总体稳定。全面落实压倒一切的责任，持续推进“平安竹源”建设，为全乡转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一是强化领导坐班接访制度。增强做好初信初访接待工作的积极性和主动性，加强对信访维稳工作的领导和部署，主动采取各种有力措施，有效理顺群众情绪。防范、化解各类矛盾问题，确保“每日有领导接访、每名重点人员有台账、每件信访案件有专人负责”，做到信息早掌握、措施早落实。二是加强矛盾纠纷化解力度。做好各类矛盾排查调解工作，确保矛盾纠纷解决在各村，解决在萌芽状态。2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷402起，调处成功402起，成功率100%。未发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、重大刑事案件、重大群体性事件和重大生产安全事故。 社会事业协调发展。今年以来，我乡继续推进计生基层基础建设活动，突出重点、突破难点，取得了一定的实效。2017年，全乡共出生66人，其中计划外生育3人，计生率为95.45%;应三查564人，已三查536人，三查率95.03%;综合节育率81.27%，长效节育率72.59%;计外怀孕终止妊娠8例;征收社会抚养费共8例。开展省级卫生乡镇创建工作，进一步完善基础设施建设，提升乡村环境卫生水平，提升医疗卫生服务水平。目前，全乡自来水普及率100%，建成区生活污水处理率90%，建成区生活垃圾无害化处理率95%以上，全乡卫生厕所普及率98.5%。安全工作平稳有序，继续加强对安全工作的领导，健全完善安全生产责任体系，进一步健全安全监管网络，加强安全文化建设，2017年竹源乡安全工作情况良好，未发生各类安全事故。 （四）民主法治持续推进，行政效能成效显著 法治政府建设有序开展。自觉接受人大和社会各方面监督，大力推进政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政。先后围绕“小城镇环境综合治理”“剿灭劣V类水”“地质灾害综合治理”“散养生猪污染治理”等重点工作落实情况进行跟踪督查，对工作落实不力的干部进行通报批评，促进了各项重点工作的高效有序推进。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，在重大节庆期间编发短信提醒，并开展作风建设专项督查。深入开展效能建设，今年对民情年历走访、卫生保洁、项目实施等重点工作开展效能点评。落实农村集体“三资”管理制度，切实加强政府廉政建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。 “四个平台”建设取得新成果。以乡社会服务管理中心为依托，设立综治工作、市场监管、综合执法和便民服务等“四个平台”，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，促进社会管理服务中心规范化建设，加快县级部门派驻队伍与乡镇机构和力量的融合。推进村级全科网格员能力建设。强化机制建设，落实好“一窗受理、内部流转、全程代办”工作机制，公开办事内容和流程，网上与网下融合，让群众真正体会改革的“获得感”。2017年，“四个平台”累计上报信息1275件，办结1275件，办结率达100%。 各位代表，2017年我们不断创新发展理念，持续转变工作作风，强化措施落实见效。在产业发展、项目建设、民生实事办理等方面取得明显成效。成绩的取得离不开全乡广大干部恪尽职守和辛勤努力，更离不开全乡人民群众奋发图强和同心同德。在此，我谨代表竹源乡人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持竹源发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，当前，竹源正处在攻坚克难、后发赶超、转型发展的关键时期。我们清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业转型升级出现瓶颈，在丰富生态农业产业内涵以及规模、效益上力度依然不够;经济薄弱村致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然存在。二是发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但差距仍然较大。三是信访维稳的压力增大。经过前期信访矛盾化解工作，乡信访积案总量下降明显，但信访维稳的压力进一步增大，加之群众利益诉求不断增加，一些突出的矛盾问题解决不到位，社会管理压力较大。四是个别党员干部服务意识不强，懒政怠政，工作落实不力，作风建设工作需要进一步加强。 2018年工作安排 2018年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为导向，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，维护经济社会稳定发展，聚焦民生实事、创新社会治理，凝心聚力、攻坚克难，努力打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源。重点要做好以下几方面工作： 一、以发展特色旅游产业为推力，着力增加农民收入。不断加快休闲旅游景区创建步伐，着力打造竹源峡山水人文养生区，全力完成以“小竹溪排祭”、松香文化为载体的小竹溪村3A级景区创建工作;依托竹源乡瀑布群特有风景，将潘坑村打造成景观风情村和生态养生养老特色村;凭借“千亩竹海”和古村落保护优势，将横岗村建成以笋竹林为特色的生态养生养老特色民宿村，充分挖掘古村落保护优势和“乡村七九八”写生资源,利用后畲、呈田、黄上、周岭根等传统村落资源，打造摄影、写生等文艺创作胜地。不断发展山居民宿，不断完善旅游服务水平，提升旅游服务水平;坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、地域化、规模化和标准化要求，积极引导和推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 二、以协调发展社会各项事业为基准，提高村民获得感与满意度。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，提高公共服务水平，促进社会全面进步。扎实做好计划生育工作;高度重视弱势群体救助救济工作，农村低保、城乡大病救助、临时救助等发放准确，做到不漏发、不少发;深化平安建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处和反邪教工作，扎实做好辖区内安全生产监管工作，严格落实信访稳控责任，及时化解重点信访案件，确保辖区社会大局安全稳定;按照“轻重缓急”和分步实施的办法，逐步解决群众反映强烈的热难点问题。 三、以贯彻落实十九大精神为契机，全面加强精神文明建设。以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识、汇聚力量，在全乡开展十九大精神深入学习活动，将精神全面贯彻落实。加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。加强正确舆论引导，大力宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。广泛开展文明村、五星文明户的创建评选活动，加强精神文明活动场所和设施建设，提高开展群众性精神文明创建活动的水平和能力。 四、以消除集体经济薄弱村为抓手，推动村集体经济发展。一是促进集体增收，多途径、多举措发展壮大村集体经济;整合资源，支持村集体经济发展，着力增强“造血”功能。找准消除集体经济薄弱村的路子，激发村集体经济长效发展的动力，完成五村联建物业大楼，坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。二是加大竹源乡2017-2019年来料加工扶持政策的宣传力度，鼓励本乡群众、积极引进外乡经纪人来我乡发展来料加工业，促进农民增收，带动农民致富。 五、以“积极有为，务实廉明”为目标，打造廉洁高效服务型政府。一是全面推进依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。二是不断提升服务水平。牢固树立宗旨意识，积极践行“两学一做”，持续整治四风问题，始终站在老百姓的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的项目，努力建设服务型政府。 各位代表，我们面临的任务艰巨繁重，肩负的责任重大光荣，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，紧紧依靠和带领全乡人民，齐心协力，开拓进取，攻坚克难，为打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资磐安县】2018年盘峰乡政府工作报告

  2018年6月12日在盘峰乡第十八届人民代表大会第一次会议上 陈滨潮 各位代表： 现在，我代表盘峰乡人民政府作工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。 一、上届政府工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，原盘峰、维新、高二紧紧围绕县委、县政府“绿色发展，生态富民，科学跨越”工作要求，重落实、破瓶颈、求实效，各项目标任务圆满完成，全乡社会和谐稳定。主要体现在以下四个方面： （一）一心一意谋发展，美丽经济持续向好。不断壮大工业经济。实现财政总收入2437.05万元，其中地方财政收入1276.61万元;完成固定资产投资3.22亿元;引进内资2.08亿元，其中浙商回归实际到位资金0.97亿元，规上产值达1.28亿。提质增效生态农业。新建农业基地9个，完成中央小农水项目建设11个，省农发项目进展顺利。做足做全旅游文章。沙溪玫瑰园第一期建成并成功开园，灵江源森林公园建成华东地区最长玻璃桥，大湖山休闲度假区步入正轨，高姥山景区、金华滑雪场落地建设。8个村成功创建省A级景区村，其中溪下路、下初坑村获评省3A级景区村。农家乐、高端民宿发展持续发力，完成马家坑三亩田民宿村建设，仙农养心谷实现地下酒窖试营业，全乡共有农家乐64家。成功举办了省第三届森林休闲养生节暨第五届杜鹃花节、祭孔大典、高姥山七夕节等大型特色活动，旅游品牌逐步提升。 （二）聚精会神抓建设，人居环境大幅提升。做好美丽乡村加减法。以“六美”同创为载体，实施美化提升，整治赤膊墙14.9万平方米，打造精品庭院47个，创建县“十美村”8个、省级森林村庄2个，溪下路村被评为全国绿色村庄。打好治水拆违组合拳。持续推进“三改一拆”，累计拆除违建3.4万平方米，旧房改造10.9万平方米，31个村成功创建“无违建村”。全面剿灭劣V类水，治理小微水体15处，完成河道、山塘清淤2.58万方，整治规模养殖场2家。村庄环境卫生治理全面加强，垃圾分类全面实施。强势推进实施小城镇环境综合整治。累计拆除违章建房、危房、附房和不协调建筑28332平方米，打造景观节点37个，各类基础配套得到完善，原盘峰、维新、高二全部首批高规格通过省小城镇整治达标验收，维新列全省第六，全市第一。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉不断提高。社会事业加快发展。重视交通条件，完成丰陈、高峰道路建设及大冲线安全防护工程。重视饮用水安全，完成饮用水改造提升工程7个。重视住房安全，拆除危房239户，修缮110户。重视公共文化服务，新建农村文化礼堂2家，举办各类文艺活动30多场。开展非遗文化遗产申报工作，孔氏家庙成功加入中国孔庙保护协会。民生保障明显增强。做好各类保险工作，发放医疗救助35.2万元、临时救济11.5万元，居家养老中心正常运行。扎实推进低收入农户奔小康工程，发放低保金220万元，下山移民42户。深入实施“我的幸福计划”，扎实开展农家乐管理、烹饪培训，成功培育金华地区唯一一位浙江省首批“3030”计划新农人。社会治理有效增强。以“四个平台”建设为抓手，构建基层综治信息网。抓牢村组织换届选举、十九大、互联网大会等重要节点，扎实推进矛盾纠纷排查化解、治安防控，全乡无重大治安刑事案件与重大安全事故发生，社会和谐稳定。 （四）持之以恒转作风，自身能力显著加强。以建设法治政府、服务型政府为目标，深入推进“两学一做”教育制度化常态化与“七五”普法教育，严格执行“中央八项规定”，自觉接受人大代表、政协委员监督，认真办理代表提案、意见和建议。深化“最多跑一次”服务改革，优化服务窗口，出台服务事项14项，大力推行“一窗受理、集成服务”，打通群众办事最后一公里。进一步完善财经管理制度，严控三公经费，严管农村三资。支持人民武装工作，向部队输送优质兵员5名。重视工会、共青团、妇联、科协、老龄、残联等群团事业发展。 各位代表，一年的奋进历程充满艰辛，一年的发展成就来之不易。我们所取得的各项成就，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全乡广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表盘峰乡人民政府向所有参与、关心、支持盘峰发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济发展水平不高，财政收入与农民人均收入均处于全县中等偏下水平;二是区域发展不平衡，高山边远区块新农村建设工作滞后;三是产业特色不明显，农业产业化程度不高，旅游品牌不响亮，缺乏支柱产业支撑;四是基础设施条件滞后，山区道路等级普遍较低。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、今后三年的目标任务和工作举措 今后三年，是新盘峰后发赶超的黄金期，是决胜同步高水平全面建成小康社会的关键期。站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。 政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以“两山”理论为指引，对标县委、县政府“五大愿景”，紧扣全乡“四区一中心”总体布局，拉高标杆、厚植优势，统筹推进“一号产业”、乡村振兴、民生事业，加快实现全域美丽、全域景区、全域文明、全域平安，全力打造“绿富美”盘峰。 具体目标为： 综合实力更强。生产总值年均增长7%以上，规上产值年均增长9%以上，地方财政收入年均增长8%以上，人均可支配收入增长9.5%以上。 全域旅游更旺。以打造盘峰大景区为目标，统筹谋划，以点带面，加大招商引资力度，加快旅游基础设施建设，建成浙中旅游强乡，力争全乡旅游从业人员达到2000人以上，旅游产业产值达到2亿元以上。 生态环境更优。因势利导，加大环境整治力度，加快美化工程建设，建设一批有文化、有故事、有风景、有风情的魅力乡村。 人民生活更好。培育新的经济增长点，大力发展民宿经济、农土特产品经济，加快农业产业化进程，积极扩宽农民增收渠道，使我乡的农民收入达到全县中上水平。 社会事业更兴。民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足，公共服务和社会保障体系更加健全。文化事业繁荣发展，保障水平进一步提升。 十六大重点项目及工作：1、榉溪历史文化村落保护开发;2、金华滑雪场项目建设;3、农家乐及共享农屋发展;4、配合杭温高铁建设;5、精品线建设;6、高标准农田建设;7、地质灾害综合治理;8、乡政府新办公楼建设;9、高姥山景区建设;10、大岭脚民宿开发;11、大湖山度假区建设;12、仙农养心谷建设;13、沙溪玫瑰园建设;14、幸福里农耕文化园建设;15、榉溪山区小流域治理;16、溪炉港漂流项目 围绕上述目标，具体工作措施是： （一）聚焦“一号产业”，打造“旅居”盘峰。立足旅居主导型乡镇科学定位，把盘峰乡作为国家4A级景区整体予以规划建设，积极推进全域旅游。一是优化旅游发展格局。大力推动差异化旅游项目发展，加快高姥山生态度假区、金华滑雪场等景区建设，推进灵江源森林公园、“杜鹃谷”“玫瑰谷”景区提升，高品位开发溪炉港水上综合体项目，形成集山水、文化、运动为一体的四季盘峰全域旅游新格局，全面促进旅游品质提档升级。二是完善旅游基础配套。聚焦接待能力提升，以高姥山生态文化度假区、大湖山高二花园度假区以龙头，带动高峰、丰陈、风厂、小湖山、栗树坑等村发展，形成高标准高山度假村集群。积极鼓励发展“共享农屋”，力争全乡300户以上农户参与“共享农屋”，新增床位2000张以上。聚焦域内旅游交通改善，启动沿40省道―沙溪玫瑰园―高姥山―下初坑―新渠下长田―滑雪场―灵江源―40省道旅游环线建设，提升旅游通达性和便捷性。三是丰富休闲旅游业态。用好乡愁效应，以国保孔氏家庙为平台，充分整合祭孔大典、七夕庙会、长旗、炼火等4个省级非遗文化及织布扎染等传统工艺，探索开发文化旅游表演项目，打造具有本土特色的非遗大戏。加快榉溪村古民居流转，引入书画、手工艺等新业态，激发静态资源价值内核，使游客“留得住”，“有得玩”。加快实施“影视+”行动，继续推进影视文化产业基地建设，加强与影视制作公司战略合作，做大做强影视文化产业。 （二）聚焦绿色发展，打造“美丽”盘峰。按照“全域景区化、村庄景观化”要求，打好环境整治组合拳。一是五村三美全覆盖。同步推进“森林村庄、庭院村庄、旅游村庄、文明村庄、平安村庄”创建，重点抓好溪炉港沿线14个村的和美乡村建设，高标准加强沿线环境整治提升工程，完成后阁、横坑旧村改造，力争创建A级景区村庄17个，其中3A级景区6个，十美村20个、美丽宜居示范村5个、美丽庭院示范村7个。二是乡村环境再提升。深入推进五水共治，着力建设一批山塘水库，确保饮用水安全。抓好防洪堤、堰坝等水利设施的修建，提升防灾减灾能力。提高污水处理接入率，扩大受益面，全面落实乡村两级“河长”制，加快打造最美河流。深入推进“三改一拆”，严格落实新增“两违”管控制度，有效遏制违建回潮。开展河、塘、林等生态保护与修复，实施森林彩化，注重水土流失防治，保护耕地资源，巩固提升生态屏障功能，打造人与自然和谐、山水秀丽的生态廊道。三是基础配套更完善。统筹推进电、路、绿化及垃圾处理、污水治理等基础设施建设，新建体育活动场馆、休闲公园，不断提高公共服务和基础设施的共享率。全面实施厕所革命，彻底消除农村旱厕、露天粪缸，积极创建生态公厕，实现农村公共厕所全覆盖。全面彻底消除地质灾害点、残墙破顶，实现“居有所安”。深入推进殡葬整治，全域实现安息堂骨灰安放。 （三）聚焦农民增收，打造“富裕”盘峰。大力发展生态经济、美丽经济，把资源优势、生态优势转化为发展优势、富民优势。一是发展生态农业经济。以幸福里农耕文化园为依托，带动全乡农民参与幸福计划，做好做足生态农业文章，大力发展土特产经济，提升生态土特农产品附加值。以玫瑰谷、杜鹃谷为依托，利用基地带农户的形式，大力发展花卉经济。大力推进农业产业规模化发展，鼓励发展集农业科技、生态养殖、休闲观光为一体的现代化农业综合体。二是拓宽农家乐经济。以旅游发展为契机，大力扶持40省道、冷沙线及通景道路边村庄的农家乐发展，全乡农家乐争达200家，床位达3000张以上。引进业主建设高端、精品民宿，新增床位达200张以上，逐步打响盘峰民宿品牌。三是壮大集体经济。按照“2018年全面消除集体经济薄弱村，2019年集体经济50万元以上收入村达5个以上”目标要求，充分挖掘与盘活村级山林、流域、土地、房屋等闲置资产，采用流转承包等方式增加村级集体经济收入。鼓励景区周边村采用摊位招租、建停车场收费实现村级集体经济创收。 （四）聚焦民生保障，打造“幸福”盘峰。突出抓好以改善民生为重点的社会建设，进一步扩大公共服务，完善社会管理，努力提高群众获得感、幸福感与安全感。一是进一步强化基层服务功能。深化“最多跑一次”改革、群团改革，深入推进“四个平台”向村级延伸，推动乡村治理重心下移，建立以乡镇便民服务中心为主体、村级便民服务室为基础的“一网式”服务体系，不断提升服务群众能力。二是进一步提升乡村法治水平。深入开展“七五”普法工作，扎实推进依法治理和法治创建，进一步增强全民尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。积极创新社会治理机制，以“六无善治”创建为抓手，完成各村村规民约修订，铁腕推进扫黑除恶专项整治，组建“民情议事会”“和为贵”老孔调解室、三老调解队，提高矛盾纠纷常态化排查化解水平，实现“小事不出村，大事不出乡”。三是进一步健全社会保障体系。扎实做好社保提标扩面及养老、医疗、失地农民生活保障工作。进一步提高社会养老服务水平，抓好居家养老中心建设与运营管理，努力实现老有所养、老有所依、老有所乐。 （五）聚焦乡风文明，打造和谐盘峰。扎实开展移风易俗行动，传承发展儒家文化、良好的乡风民风。一是推动乡土儒学活化再现。加快推进榉溪古民居的保护与开发，实施好诗礼传家育民工程、环境景观提升工程，儒韵民风传承工程、资源人才集聚工程四大工程，深入挖掘历史人文资源，推动儒学精神在当代乡村的传承活化复兴，培育仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝良好乡风。二是推动文明系列创建。完成省级文明乡镇创建，县级以上文明村创建达100%。深入开展“传承好家训、培育好家风”活动，挖掘好媳妇、好公婆、好邻居、好妯娌等身边典型，培育孝悌和睦家风。三是推动文化阵地建设。健全乡村公共文化服务体系，加大群众文化团队建设，建设文化礼堂13家。积极开展“文化六送”活动，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，壮大宣讲团队伍，推进核心价值观教育的日常化、具体化、生活化、形象化。 三、加强政府自身建设 各位代表，今后三年盘峰的发展正值关键，我们既要政治过硬、也要本领高强，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）建设法治型政府。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，完善政府法律顾问工作制度，规范政府重大决策事项行为和程序，深入推进“七五”普法，牢固树立干部法治观念，自觉接受人大、政协和社会公众监督。严格按照法定权限和程序履行职责。加大政务公开力度，让群众看得见、看得懂，反映诉求有通道、有回应。 （二）建设服务型政府。坚定树立“店小二”精神，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。实行好“竞聘上岗”“末位淘汰”“纪律规定”干部管理制度，进一步转变工作作风，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 （三）建设廉洁性政府。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，做到心中有民、心中有责、心中有戒。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们，美好愿景开启新篇，矢志奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定“逢山开路、遇水搭桥”的意志，紧紧团结和依靠全乡人民，奋勇争先追赶跨越，凝心聚力加快发展，为建设“两美”盘峰而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资新昌县】2018年回山镇政府工作报告

  在回山镇第十七届人民代表大会第三次会议上 俞浩芳 (2018年1月30日) 各位代表： 我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年：凝心聚力，攻坚克难 镇域经济发展再上新台阶 过去的一年，是本届政府履职的第一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“健康农业、生态休闲”田园小镇创建目标，以“抓党建、促产业、争项目、引资金、保民生”为着力点，坚定信心、扎实工作，开拓创新、攻坚克难，全力推进土地开发、“三改一拆”、“三治一提升”、“五水共治”、乡村旅游、垃圾分类等重点工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展，全面完成了镇人大第十七届一次会议上提出的各项目标任务。 一、聚焦转型，实体经济活力迸发 1.生态农业精深发展。立足回山高山农业产业优势，抓产业提升、推品牌发展、提绿色理念、引生态休闲，打响回山绿色生态品牌。成功打通门溪山居高山蔬菜定向配送渠道，积极拓展南京、杭州、绍兴、宁波等市场;完成万元亩产743亩，完成率124%;成功创建顶山、雅里、植林等3个县级森林村庄;发放耕地地力保护补贴10706.02亩、64.7万元，累计补助农机补贴1014户、225.09万元;开展茶叶、水果、蔬菜等农民培训287人次，发放茭白、茶叶、农药使用等技术规范图1750份;完成晨光、贤辅、蜈蚣山等3个点111亩无性系良种茶园补助申请。 2.休闲旅游亮点纷呈。整合台地风光、峡谷风貌、生态农业、传统村落四大特色，大力发掘乡村旅游资源，提升休闲产业空间，累计发展民宿居140余间;以回山会师精神、县政府成立旧址为依托，发展红色革命之旅，打响“浙东西柏坡”红色旅游品牌;投资1000余万元创建高湾村、屯外、官塘、荷塘等4个A级旅游景区村庄;完成镇旅游集散中心、旅游公厕主体建设，新建蟠溪村至晨光村自行车骑行道5公里;投资200万元完成梦之旅房车驿站建设，启动门溪生态休闲度假区前期政策处理工作;成功举办屯外山水音乐节、回山西瓜节、“百家菜・回山味”特色菜品鉴会等系列节会活动，累计接待游客2万余人;邀请国内著名诗人、作家30余人开展茶乡采风行活动，汇编出版诗集《不如回山》;创新乡村旅游发展思路，实施空旧房民宿改造，在高湾试水“以房入股”民宿发展新模式，与村民签订委托经营协议书11户，发展特色民宿38间，床位60余张。 3.土地开发加速推进。进一步发展壮大村集体经济项目，完成王家市、中宅、雅里、红联、前陈等村249.3亩土地开发建设，完成350亩的土地开发立项任务，完成高湾村27.9亩的旱改水项目立项，13.11亩的土地综合整理项目已基本完工。 二、夯实基础，镇村建设有序推进 1.大交通格局初步形成。完成杭绍台高速公路建设工程临时租用土地共229.54亩，征用土地共26.299亩，项目工程有序推进;完成新磐二期中宅段5户983.66的房屋征收及拆除工作，完成项目补征9.996亩，目前新磐二期回山段已全线贯通。农村路网建设有序推进，基本完成旧宅岙至环镇北路提升工程，有序推进旧宅岙至王家塘公路改造工程、门溪桥道路改造工程;全县首个完成城乡公交一体化改革。 2.小城镇建设加快进程。小城镇综合整治工作有序开展，基础配套建设进一步完善，集镇入口景观打造扎实推进，完成4座公厕改建，完成文化综合大楼、农贸市场政策处理及项目报批等相关项目，回山汽车站完成装修并将投入使用，配套停车场正在建设中，建筑面积2000的金融大厦建设已启动建设;完成投资367万、受益9个村5000人的集镇自来水改质提升工程;完成卫生院危旧房翻建项目前期报批和施工图设计;完成市级文明集镇创建工作。 3.新农村面貌焕然一新。深入开展美丽乡村工作，全面推进王家市机耕路、旧里环村路、樟花村级办公用房等项目建设，全力打造前陈、大宅里、柘前汤家自然村等村口景观工程;水利项目进展顺利，完成投资75万的旧里、官元、雅里、荷塘等4个村自来水改质提升工程，完成35个自然村自来水长效管理工程，完成56个清淤工程项目，累计清淤9万方，完成率达300%。完成雅里大岩下、上市场井塘2个地质灾害点，共22人的转移及房屋拆除工作。成功创建“基本无违建”乡镇，抓好“无违建”网格化管理，控增量、去存量，累计拆除7.2万，完成率为119.45%，拆后利用率80%以上;完成78户危旧房改造，其中拆除49处、整改29处;全力推进雅里村281户1.6万的空倒房综合整治试点工作;积极推进“三治一提升”行动，建立环境巡查数据库;完成16个村4617户、10862人的农村垃圾减量化建设，完成垃圾中转站改造升级，新建垃圾减量化处理站，完成高湾村垃圾分类试点村建设。 三、立足民生，幸福指数稳步提升 1.农村改革持续深化。完成农村股权证发放工作，扎实开展土地确权工作，土地确权率达97%以上;加快机制体制改革，做好“四个平台”建设，推进“最多跑一次”改革进程，完成组织机构、人员配备、物资整合，充分发挥村级全科网格员作用;依托乡贤力量，探索社会管理新机制，充分发挥乡贤的意见领袖和资源整合作用，开展乡贤爱心帮扶、送医下乡等活动5次;开展高湾村扶贫专柜试点，带动低收入农户脱贫增收40户。 2.社会事业协调发展。优先发展教育事业，完善教育基础设施建设，完成回山中学综合办公楼翻建主体工程;民政救助体系不断完善，完成全镇低保户423户、634人及所有边缘户的年检工作，取消低保24户35人，新申报低保28户37人、边缘2户3人、五保3户3人。严格控制计划生育指标，计划生育率为97.5%;加强农民健康体检，体检率达65%以上;完成下山村、官塘村文化礼堂验收，成功举办农民文化节2次，积极筹办全镇10个文化礼堂村晚活动;高湾、屯外、荷塘被评为国家第一批绿色村庄，屯外村受省委、省政府表彰，被授予省级文明村，高湾、屯外成功创建省级卫生村，中宅、荷塘成功创建市级卫生村。 3.平安建设全面加强。坚持“守土有责”、“守土尽责”，高度重视信访维稳工作，进一步健全“回山老娘舅”调解品牌，有效推进社会治安综合治理工作。深入开展矛盾纠纷、信访积案的排查和化解，重视初信初访，对重点人员做好稳控，成功化解县级积案2件。开展矛盾纠纷摸排28次，受理并调解各类纠纷32件，调解成功率达100%;进一步完善安全生产工作机制，积极开展日常安全生产检查，共检查企业392家次，查处安全生产隐患127条，整改126条。事故防范能力不断增强，消防队伍建设不断强化，全镇社会和谐稳定，人民生活安居乐业。 人武、档案、电子政务、依法行政、应急管理、气象防灾减灾工作正常开展，信息工作全面提升，网络平台平稳运行。 四、依法行政，自身建设再上台阶 1.深入建设法治政府。持续推进依法行政，严格规范行政执法行为，有效化解行政争议，法治政府建设迈出重要步伐;完善行政决策机制，落实民主集中制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议;加强基层组织建设，严格按照上级换届工作程序要求，顺利完成全镇26个行政村村级组织换届，实现村级组织平稳过渡。落实村干部管理办法，规范村干部履职行为，加强村主职干部绩效考核。完善村级民主议事决策机制，加强村级财务管理。 2.切实转变工作作风。大力转变政府职能，着力服务型政府建设。推行政务公开制度，实施阳光行政。完善便民服务中心职能，开展“最多跑一次”服务，实现行政事务一站式办理，方便群众办事。进一步完善《机关干部工作守则》,深入“三下村、四件套、五必查”下村模式，严格执行下村“5+4”、“5查3随”制度，深入开展“民情大比武”活动，落实“走村不漏户、户户见干部”活动，增进干群感情，提升服务效能。 3.严格落实廉政建设。严格落实中央“八项规定”，省委、市委和县委各项纪律规定，强化预算管理、审计监督，规范公车使用，严控“三公”经费支出，切实转变机关干部工作作风。深化党风廉政建设和反腐败认识，深入学习贯彻落实十九大精神，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。以“清白家风”为主题，建立敬胜堂廉政教育点，以专题片《清白家风扬彩烟》为载体，加强廉政文化宣传，进一步增强廉政意识，筑牢干部拒腐防变的思想防线，努力营造良好的廉政勤政舆论氛围。 各位代表、同志们，过去一年，我们经受住各种困难和风险的考验，取得了一定成绩。这是县委、县政府、镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协监督协商、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众力同心、锐意进取的结果。在此，我谨代表回山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持回山改革发展事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题，面临不少挑战，主要表现在：支撑发展的大项目、好项目仍然偏少;建设资金压力大，镇级财政、村级集体经济基础薄弱;乡村旅游处于初级阶段，集聚人气的拳头产品缺乏，距离真正产生影响力、获得较大收益的阶段还比较远;环境整治还不够彻底，“三治一提升”仍需加强，一些落后生产方式、生活习惯亟待扭转;社会稳定压力大，社会治理模式有待进一步创新，社会治理能力水平有待提高;干部的大局观念、规矩意识有待提高，干部理念与发展要求还不够适应，自身建设需要常抓不懈。对此，我们必须增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，高度重视各种问题，采取有效措施切实加以解决。 2018年：抢抓机遇，开拓奋进 全力谱写回山跨越发展新篇章 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是“十三五”规划的关键之年，是回山持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们将认真贯彻党的十九大会议精神和县委、县政府、镇党委的决策部署，紧紧围绕“七彩回山”特色镇建设，立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，全力实现“健康农业、生态休闲”田园小镇新跨越。 围绕上述目标的实现，我镇的主要工作思路是： 一、突出资源特色，在推进产业优化上实现新跨越 1.构建健康体系，促进现代农业提档升级。以茶叶、茭白、西瓜为主导，大力发展高山果蔬、中药材等农业产业，做好农产品质量提升工程，巩固省级生态循环农业示范区验创建成果。大力发挥农合联组织作用，培育龙头企业带动农业产业基地化建设。实施精品农业发展战略，支持高山果蔬生态有机种植产业，建设蔬菜配送基地、特色水果庄园，打响绿色生态农业品牌，建设农业特色镇，扎实推进农业发展。 2.整合旅游资源，开发拳头产品引领发展。紧抓全域旅游发展机遇，深入挖掘镇域内旅游资源，充分发挥生态资源、区位优势，整合农业休闲观光、生态风光、红色文化、村居民俗等要素，串点成线、以线带片，整体推进休闲产业发展，打造“七彩回山”旅游品牌。加快回山村国家级传统村落建设，打造以回山敬胜堂为中心的红色文化旅游区;积极推进荷塘房车露营基地建设，打造荷塘村为中心的门溪露营休闲示范区;加快高湾村、屯外村、官塘村、荷塘村等景区村庄提质升级，建设形成胡庆余堂中药材基地、荷塘村农业基地、蔬菜配送基地、屯外村休闲养生园等田园体验之旅;加强旅游推介宣传，加大招商引资力度，全力推进门溪水库整体开发工作。 3.推进农旅融合，描绘农村经济发展蓝图。以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，打造“基地+景点+产业”农旅融合新模式。通过精品民宿、特色农庄等项目的导入，整合乡土美食，提炼百家菜品，引导开发文化活动、餐饮旅游和度假旅居产品。以环境、理念、饮食等多元要素推动全域慢游系统建设，形成健康生活大本营，创设回山旅游发展新亮点，激发经济发展新活力。 二、突出项目支撑，在提升镇村建设上实现新跨越 1.全力抓好基础设施建设。坚持规划引领、特色鲜明、美丽提升，以小城镇环境综合整治为着力点，全力打造生活、生产、生态功能协调的品质集镇。严格执行集镇控制性详细规划，大力实施小城镇综合整治项目，推进文化综合大楼、农贸市场、金融大厦等大楼建筑，加快立面改造及强弱电线路改造等项目建设，进一步完善集镇基础设施配套;完成新磐线、杭绍台高速路网建设及配套建设，发挥“两纵一横”交通区位优势;完成门溪水库周边基础配套工程建设，建设乡村旅游休闲集散中心，强化基础设施建设，优化产业发展环境。 2.有效提升基层管理水平。在规划上做文章，在功能上下功夫，在形象上求突破，逐步建立起“调控有力、运转灵活、管理规范、务实高效”的镇村长效综合管理机制。加强对镇村主次干道两侧定人、定岗、定时、定责的“四定”管理。规范农贸市场、摆摊设点，车辆停放管理，将长效综合管理工作全面落到实处。 3.着力推进生态文明提升。牢牢守住发展和生态两条底线，坚持生产发展、生态文明、生活和美“三生”融合，树立原生态保护意识，深入推进生态文明建设。继续推进“五水共治”、“三改一拆”、“三治一提升”、垃圾分类等基础性项目建设，加强环境突出问题专项整治，全面推进美丽乡村建设，有效改善农村人居环境，提升群众的幸福感和获得感。 突出民生改善，在和谐社会建设上实现新跨越 1.全力推进村级增收。开展土地开发、土地综合整治，改善农业基础设施和生态环境，提升耕地质量。盘活闲置土地资源，激发流转潜能，利用资源优势，打造规模化果蔬基地，建设农特产品市场。整合村级集体经济存量资产，延伸产业链条，引进农特产品深加工项目，发展农家乐、民宿居等休闲旅游产业，进一步增加村级集体经济，增强村级集体经济发展活力。 2.深入开展农村改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进不动产登记改革。进一步巩固村经济合作社股份合作制改造成果，规范运行管理。深入实施农民素质提升工程，加强农民职业技能培训和服务，以生产经营型人才、技能服务型人才和农村发展带头人为重点，培养新型职业农民，提高农民就业创收能力。 3.全面促进民生改善。顺应群众生活新期待，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助等各项机制，有效保障救助者基本生活;继续做好各项社会保障工作，深化计划生育优质服务，完善镇村医疗卫生基础设施建设;加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族文化精神，广泛开展各种文明创建活动;完善农民文化礼堂、农家书屋、居家养老、避灾点、农村家宴等建设。 4.积极探索基层治理。完善社会治理机制，推进“四个平台”建设，发挥村级全科网格员、乡贤参事会和“两代表一委员”作用，提升“回山老娘舅”调解品牌，构建多元参与、协同治理的基层治理新格局;进一步探索为民服务新机制，进一步推进村级规范化管理，落实村干部坐班制度，拓宽服务职能，方便群众办事;深化平安建设，重视初信初访、各类矛盾纠纷化解工作。强化安全生产、公共安全和消防安全监管，认真落实安全生产“一岗双责”、“层层履责”、“严肃问责”责任制，不断提高突发事件应急处理能力。 各位代表，同志们，回山振兴发展前景广阔，全镇干部群众肩负重任，让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真落实十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，励精图治，为创造回山人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江大湾区项目推介会掀投资热潮

  招商引资实效显著。一场规模空前的区域发展盛会在杭州举行，会上集中发布了覆盖多个前沿领域的重大建设项目，吸引国内外资本高度关注。 一、本次大会规格创历史新高。作为第四届世界浙商大会的核心板块，会议聚合了央企代表、国际资本和高等院校创新力量，超六百位产业决策者与会交流，凸显平台集聚效应。杭州国际博览中心作为会议举办地，见证了这场对接资本与项目的战略对话。 二、浙江大湾区建设进入战略纵深阶段。省级领导在会上阐释了湾区发展的三大核心要素：依托沿海区位优势打造开放枢纽，对标国际先进湾区完善产业链生态，通过跨区域协同培育万亿级产业集群。发展改革部门负责人具体解读了"一湾四极"空间规划（杭州湾经济区、甬舟台温四大增长极）的实施路径，明确未来将重点建设七大高能级产业平台。 三、推介项目呈现多元化特征。现场发布的建设项目突破百项，重点分布在五大领域： -现代化交通网络类：涵盖智慧港口、跨海通道、轨道交通等基础设施 -产城融合类：包含科学城、临空经济区等产城综合体开发 -绿色能源类：海上风电、氢能储运等清洁能源体系 -民生服务类：国际医疗中心、康养社区等高品质生活配套 -创新孵化类：重点实验室集群、科技成果转化基地建设 四、产业协同项目成为亮点。某跨市合作的智慧物流基地整合了区块链溯源技术与多式联运体系，某新能源装备产业园将形成从研发到回收的全产业链闭环，还有文旅融合项目通过数字技术重现运河商贸盛景。此类项目充分展现产业链价值链双提升的示范效应。 五、推介形式实现多维突破。突破传统推介模式，现场设置智能交互屏实时展示项目三维模型，定制化电子手册实现精准信息推送。线上平台同步开辟云签约通道，促成三十余个合作意向达成。这种虚实结合的方式打破地域限制，显著提升资源对接效率。 六、资本对接成效超越预期。非公有制资本占投资总量六成以上，新加坡主权基金确认参与医疗园区建设，沪杭产业基金联合设立湾区科创专项。特别设立的项目跟踪机制已覆盖七成参会主体，确保项目推进全程服务。 2024年开年的这次盛会，标志着浙江大湾区建设从规划期转入项目落地攻坚期。随着系列项目陆续启动，这片土地正加速形成具有国际竞争力的现代化产业体系。相关建设进展将持续向社会通报。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江工业创新动能增强助推高质量发展

  招商引资成效显著，推动浙江省规模以上工业企业在2023年高质量发展框架下，持续深化供给侧结构性改革，创新动能显著提升。研发投入大幅增长，新产品生产加速，带动工业结构优化升级，增强整体竞争力。 一、创新研发投入持续扩大助力工业升级。2023年前五个月，浙江省规模以上工业企业研发费用支出明显增加，其增长速度超过主营业务收入增幅，多个行业领域表现突出。在38个主要工业类别中，医药制造业和通信电子设备制造业的研发投入比例提高最为显著，反映行业转型升级趋势。创新驱动的投入增长促进了核心技术突破，支撑工业高质量发展。宏观经济政策支持下，招商引资项目引入外资推动产业协同效应增强，部分企业通过国际合作提升研发能力。 二、重点行业技术创新引领增长新动能。具体行业分析显示，仪器仪表、医药和电气机械等领域研发强度维持高位。2023年医药行业研发投入比例提升明显，源于公共卫生需求推动创新药物开发；通信电子行业比例上升则受益于数字经济发展，加速5G和AI技术应用。这些行业的技术积累强化产业链韧性，招商引资引入的优质项目带动技术溢出效应，实现区域协同创新。 三、新产品产值快速增长激活工业活力。2023年1-5月期间，浙江省规模以上工业新产品生产规模扩大，增长速度超出整体工业增速。智能电视、太阳能电池等国家“三新”目录产品产量增幅领先，其中智能电视制造实现突破性增长。新产品产值率提升带动工业附加值提高，招商引资聚焦高技术领域，促使人造光缆等绿色产品稳定生产，赋能产业结构绿色化转型。 四、创新成果驱动区域高质量发展。2023年浙江省通过招商引资整合资源，推动新材料和机器人等新兴产业加速发展。稀土磁性材料和碳纤维增强复合材料产量增长支撑先进制造业布局，工业数字化转型效果显现。全国范围内，浙江省创新投入占优带来出口竞争力提升，政策引导中小企业强化研发合作，为工业可持续发展注入动力。整体趋势表明，创新动能增强已成为浙江工业经济稳健增长的核心支柱。

  2025-07-27

• 【投资天台县】2018年石梁镇政府工作报告

  在石梁镇第十八届人民代表大会第三次会议上 徐九平 2018年3月17日 各位代表： 现在，我代表石梁镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，围绕建设“富裕、和谐、幸福石梁”的奋斗目标，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入3621万元，同比上升18.3%;固定资产投资12.8亿元，同比上升11.1%;规模企业工业总产值完成12.6亿元，同比上升18.9%;规模企业工业增加值2.63亿元，同比上升11.4%;招商引资完成3.39亿元;农民人均可支配收入16390元。 一、开展招商引资，项目投资建设有动力。 2017年全镇完成招商引资招大引强亿元以上项目1个，省网到位资金2.29亿元。截止到年底，共有5个在建项目，其中5000万以上开工项目3个，亿元以上结转项目2个;亿元以上新签约项目1个，在谈项目1个，跟踪项目4个。2017年度新增规模企业2家，分别是天长市昊天制帽服饰有限公司、天长市诚天塑料制品有限公司，目前全镇共有规上企业14家，已全部登录省经信委云平台。工业集中区基础设施不断完善。2017年投资约460万元完成了弛宇路工业区段拓宽改造工程和康辉路辅道管网工程，拓宽道路520米，黑色化改造5200平方，铺设了雨污水管网2320米，新建非机动车道5580平方，弱电下地1420米，架设了LED路灯16盏。 二、筑牢农业根基，农业产业化有活力。 加强农田水利基础设施建设。2017年我镇先后完成渠道清淤3条(古庵十字港、石西渠、蔡河新涧排涝渠)，扩挖塘坝98面(其中：3万以上4面，万方以上61面，0.5万方33面)，改造小泵站5座(十八集社区纪庄站，何庄村的槽坊站、卫庄站，古庵村的陆黄站，陆营村的苏岗站)，共完成土方136.28万方，累计投入资金750多万元，农业抵御自然灾害的能力大大增强。做好春修工程和春灌工作。完成了石街社区石西涵双向止水、孝庵村张庄涵、涧口涵除险加固工程;因唐营水库除险加固工程需要，及时启动十八集二站开机补水，开机20天，补水50多万方，缓解了水利工程与生产正常用水的矛盾。认真抓好抗旱工作。2017年是50年一遇的大旱年，我镇处于釜山、时湾、川桥三大水库的末端，在市防汛抗旱指挥部下达“控下保上”的命令后，我镇不等不靠，及时启动抗旱预案，临时清理主干支渠15条，共45公里，完成土方4.0万方(动用挖机12台，人工1200人次);立即启动杨圩一二站、三墩站、古庵一二站、红庙一二站，长城一二站、板桥站、中坝站、上坝站;开动电机38台，1991千瓦，共投入资金80多万元，及时抢提外水600多万方，最终夺取了抗旱工作的全面胜利。不断加强产业结构调整。大力发展专业合作组织，目前，全镇共有家庭农场54家、农业合作社46家，通过合作社与市场对接，提高了农产品的市场竞争力，促进了农民增收致富。积极组织开展农村土地承包经营权流转工作。目前全镇50亩以上规模流转大户有74家，全年累计流转耕地33012亩。切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证的后续管理工作。对农村土地承包经营权确权和土地流转中出现的问题，积极调解纠纷，协调关系。落实资产交易规范化管理。各村(社区)的集体资产、资源发包、处置，全部经过公共交易平台，公开拍租，力求做到公开、公平、公正。 三、强化基础设施建设，美好镇村建设有魄力。 全力推进政府驻地建成区整治工作。坚持“城乡一体化”理念，加快推进中心城镇和特色村建设。按照“高标准、高起点、大手笔、有品味”的总体指导思想和“两治理一加强”的工作要求对集镇规划区进行了全方位的建设整治。投资约5300万元统筹谋划了56个集镇重点建设项目，目前所有项目已基本完工。实现了建成区内路网畅通、雨污分流、杆线整治、绿化、亮化全覆盖。农贸市场工程、富民路改造、驰宇路改造、岗吉塘景观、污水处理厂工程、S312内循环道路工程、长青路迎宾路黑色化改造工程、道路绿化、亮化工程等各项惠民生、顺民心、树形象的工程已顺利实施。治理背街小巷9条3000，修缮破损路面2000，镇区主要道路黑色化52600，街道外立面改造38000，完成店招整治6020，完成所有主干道弱电下地近7km。综合整治镇区水系，先后投入机械150台次，出动人力300余人次，疏浚河塘10面，沟渠25条,重点治理了南干渠黑臭水体，绿化护坡5面河塘、渠道8000，清淤土方量近50万方。新建两座公厕，改造一座公厕，拆除旱厕178座，改造水冲式旱厕128座，添置一体式厕所50座，整治区内卫生厕所普及率达100%。集镇管理从抓“五乱一控”上下功夫，出动人力430人次，挖机、铲车等机械800台次。依法拆除违建200多处，清理街头菜地2500平方米，建设公共停车场5处，主次干道划设停车位800多个，非机动车位200多个。劝导违停行为950余辆，出动警力、人力130人次，治理、劝导乱摆乱占行为;出动180人次治理乱拉乱挂，梳理现有杆线、拆除旧电杆195根，合并架空路线，实施弱电下地工程。目前建成区内环境整洁卫生，机动车非机动车按位置停放，交通秩序井然;商铺无出店经营、占道经营，秩序规范，店招广告整洁干净，无破损。 大力推进蔡河省级中心示范村建设。规划结合村内优美的自然环境，丰富的水体资源和便利的交通条件按照“一心一轴、多片区”的设计理念规划设计，大力实施新村建设和旧村改造。先后投资约540万元，完成了中心村循环道路及村标工程、公共服务中心工程(含卫生室、农家书屋、文化活动室)、自来水管网铺设、弱电下地、游园绿化、日处理30吨污水处理设施配套污水管网等工程,新建三格化粪池55座，外立面改造9500，整治石大路东侧沟渠455m，架设路灯122盏。投资约250万元建成了蔡河村5000吨粮库，发展壮大村级集体经济，建成后的蔡河中心村环境优美、舒适宜居、经济实力强，群众幸福指数高。 四、深入推进“创城”工作，乡风文明建设有影响力。 着力推进文明创建的氛围营造。根据创建要求，我镇加强对省道、县乡道、集镇道路主要出入口的大型公益广告制作;加强对集镇主要街道公益广告的制作;对政府广场、医院、学校、幼儿园以及为民服务的公共场所，采取灵活多样的社会主义核心价值观小品打造。前后投入约40万元，对天汊线13个高炮、宿扬高速高架桥，以及沿线和集镇大型楼体分别进行移风易俗、文明创建、未成年人思想道德建设的公益广告宣传。利用多种形式开展移风易俗，乡风文明以及文明创建活动。先后向市推报滁州好人1名、天长好人12名，开展各类学雷锋志愿活动50多次，志愿人群达400多人次，开展精神文明创建、好人推崇的文艺演出20多场。积极开展各类好人、道德模范、先进人物的评比表彰。全镇共58名先进典型受到表彰，举办道德模范报告会2场，极大地弘扬了社会正能量。 加强对十八集街道的综合整治。与市城管执法局联合，对老街道乱搭乱建进行全面清理。先后，拆除违章搭建32处，清除菜地24处。投入550万对老街道基础设施进行配套。先后实施了菜市场、公厕、污水管网、人行道、绿化、亮化、店招整治、杆线整治、节点打造等工程项目18个，目前，已全部竣工。改造后的十八集街道面貌焕然一新，群众的满意度大幅度提高。 加大全域环境整治力度。加强对保洁公司管理，要求全镇各责任区、各责任人实施全天候保洁，加强督查巡查，严格做到垃圾日产日清。组织全镇的志愿者定期开展“双捡”活动。对集镇居民加强宣传，签订门前三包协议。建立健全卫生保洁机制，实施农村保洁全覆盖。全年环境整治单月考核多次获奖，全镇的人居环境大大改善。 五、努力保障改善民生，人民群众生活有幸福力。 按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度，可持续的多层次社会保障体系。扎实开展精准扶贫工作。全镇共有精准识别扶贫户63户，建立镇主要领导牵头,全体财政供给人员参与的扶贫包保责任制，做到扶贫专干和扶贫户一对一帮扶,明确脱贫工作任务和职责。确定产业扶贫43户、就业扶贫31户、教育扶贫36户、兜底扶贫13户;2017年共发放产业扶贫补助金86520元;发放教育扶贫资金78000元。加大社会救助力度。我镇目前城市低保297户515人、农村低保496户947人。2017年共发放城市低保金241万余元，农村低保金239万余元。五保散居人员145名，集中人员供养18名，供养水平分别达到人均300元/月和450元/月。全年共发放各类临时性救助救灾款约15万元。有645人享受了贫困重度残疾人生活特别救助工程，共计发放资金68万余元。为符合条件的残疾人及时办理了精神病患者药费补助相关申请，全年新增59人，目前共有100人，累计发放资金10万元。为332人发放了重度残疾人护理补贴，共计178800元。稳步推进劳动保障工作。全年完成城乡居民养老保险缴费人员数为14235人，完成任务数的100.99%。生存认证人脸认别工作完成建模认证11619人，占需建模认证总数的92.44%。完成就业失业新增人员1119人，提前完成全年任务;企业用工备案610人，城乡劳动力维护更新12000人。大力推进农村公路畅通工程建设。全年投入约673.6万元，新建、拓宽道路8条，里程12公里;截止2017年底，全镇村村通总里程达83公里。实施绿化村村通工程，对近年来新建和拓宽的村村通道路两侧进行路肩培护，并按照一路一景的总要求，栽植风景树木。2017年共完成了6个村15条道路，全长20多公里，总投资约28万元。扎实开展文化惠民工程。在7个村(社区)开展了“送戏进万村”文艺演出;开展“我的中国梦，我们的节日”系列活动。以镇综合文化楼、村级“农家书屋”和“留守儿童活动室”为阵地，经常面向社会开展各类活动。实施土地增减挂项目。对何庄、古庵、蔡河、三个村73户进行了房屋拆迁，宅基地复垦，累计退宅还耕256.73亩。 六、坚持服从大局，服务中心工作不遗余力。 市经开区征迁安置工作。围绕“服务开发区，贡献天长市”的定位，我镇全力以赴，做好市经济开发区的征地、拆迁和安置工作。一是积极化解矛盾，切实保障了新S312两侧排水项目、绿化项目、四期路网建设等工程的顺利实施;二是协调落实周营村2016年拆迁的四个队货币化安置以及拆迁补偿款结算;三是做好石龙村潘营等九个村民组门面房回购资金发放;四是做好失地农民保障服务工作。 城市备用水源建设工作。城市备用水源工程，是一项十分重要的民生工程，位列2016年市政府承诺为民办实事的十件实事之首。该工程途径我镇共13.95km。我镇高度重视，积极协调配合，主动化解用地矛盾，为项目施工创造良好的外部环境，确保了石梁段工程按时按质完工，保障了该工程7月份全线贯通，顺利投入使用。 S205道路改造工程项目征迁工作。S205道路改造工程涉及我镇孝庵村、十八集社区、周营村，沿线三个村(社区)11个村民组已完成征地工作和沿线附着物拆迁赔青工作，基本完成拆迁工作，确保了该工程顺利开工建设。 七、统筹协调发展，其他各项事业发展有凝聚力。 秸秆禁烧工作持续有力。通过组织召开专题会议，制定下发了《石梁镇2017年秸秆禁烧工作方案》，与村(社区)签订责任状，将任务层层分解，实行联防联控，网格化管理。通过严防死守、打防并举，确保我镇秸秆禁烧工作取得胜利。去年10月27日，全市秋种暨秸秆还田现场会在我镇何庄村成功召开。卫生与计划生育工作稳步推进。积极推进流动人口均等化服务工作，联合镇卫生院，为流入人口建立健康档案，开展健康教育，做好流动儿童预防接种、孕产妇保健以及计生基本公共服务。做好家庭医生签约服务。2017年累计家庭医生签约8311人，总签约率33.13%;有偿签约3713人，有偿签约率14.8%，重点人群签约人数7511人，重点人群签约率63.79%。健康一体机累计使用次数16106次。完成孕前优生健康检查237对，产后访视率达到100%。加大“全面两孩”政策宣传力度，落实计划生育“奖优免补”政策，发放奖特扶资金129.264万元，独生子女保健费14.66万元，长效节育奖励资金4.27万元，配套投入近20万元，完成了部分村(社区)卫生室改造和信息化建设。信访维稳工作有序进行。去年4月13日，在我镇召开了天长市“3+2”工作模式深化“一村一警”工作现场推进会，我镇先进工作经验在全市进行总结推广。积极开展综治检查、法制宣传、巡逻守护，社会治安综合治理工作从被动向主动转变，推动平安石梁建设。积极做好信访积案化解工作，有效维护了我镇的社会稳定。武装工作扎实开展。做好738户适龄青年兵役登记宣传工作，18周岁男性青年已登记154人，登记率达101.3%，19至24周岁男性青年登记1251人，登记率达96.15%。扎实开展安全生产大检查及专项整治。扎实推进安全生产“六项机制”建设，巩固提高村级安全消防监管网络管理水平，对全镇企业进行“地毯式”检查，发现隐患，督促整改,有效遏制各类安全生产事故的发生。积极开展“七五”普法工作。学法、懂法、用法、守法深入人心。食品、药品安全监管工作形成制度化、长效化。此外，教育、双拥、群团、宗教、档案、统计、关心下一代、水库移民等工作齐头并进，成效显著。重视为民办十件实事工作落实。2016年，镇政府郑重承诺的十件实事中，除了污水处理厂的建设运营因受市设备采购滞后等因素影响，致工程进度未能达到预期目标，其它九项工作均得到圆满落实，群众的获得感和满意度大幅度增强。 各位代表，回顾一年来的工作，我们的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持石梁镇建设和发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现：经济下行压力较大，财政增收形势不容乐观;工业经济短板明显，平台搭建上存在不足;农业特色不多，缺乏亮点;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;少数党员干部的主动担当意识有待提高;农村集体经济薄弱，村级阵地建设较为落后等等。针对这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中，采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作目标和要求 各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作，意义十分重大。 2018年全镇工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持抓改革、促发展、惠民生，突出抓重点、补短板、强弱项，深入开展招商引资攻坚年、文明创建提升年、全面小康冲刺年活动，全力推动高质量发展，不断开创现代化美好石梁建设新局面。 2018年的主要预期目标是：主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入增长不低于10%;固定资产投资增长15%左右;规模工业增加值增长11%以上;农村居民可支配收入增长10%左右。 为此，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力工业经济攻坚，寻求经济发展突破点。 强化经济运行调度。把更多精力投入到抓经济发展上来，排查新的经济增长点，力争财政收入超4000万元;同时，督促相关项目按序时进度做好固定资产投资工作。加大招商引资力度。对前期摸排出来的招商线索和有价值的招商信息进一步跟踪对接，重点是电磁新材料、北京交通大学新能源汽车动力研发、北京国家电网电力线缆等项目的跟踪对接，力求招商引资工作取得新的突破。深入实施“四送一服”。实施企业精准帮扶，加大本土企业扶持力度;寻求培育经济发展新的增长点，促进经济发展平稳过渡，重点是伽伽集团与无锡线缆企业的合作项目。争取上级相关部门支持，破解企业融资难题，确保全镇经济稳增长。强化基础、筑巢引凤。完成工业区经十六路全程绿化亮化工程建设，启动工业区建设路的建设工作，进一步完善镇工业集中区基础设施建设水平;启动镇工业集中区扩容升级工作，进一步扩大工业集中区规模，为今后新招引企业的用地提供保障。 （二）聚力三农工作攻坚，把握乡村振兴切入点。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。加快以水利建设为重点的农田基本建设，借助时湾水库灌区整治项目工程之机，针对2017年抗旱暴露出的三墩电灌站渠道经常坍塌，供水能力低下的实际，整合“一事一议”、“水利最后一公里”项目，拟对三墩站高垫方3.2公里渠道进行衬砌，确保受益村民的抗旱用水。继水利八小工程实施后，新一轮的水利项目为“水利最后一公里”整村推进。2018年以蔡河村为示范，计划投资500万元对重点渠道予以衬砌、重点泵站予以重建。加强农业科技服务，加大培训力度，提高农民的科技素质和种养水平。加快推进农村“三变”改革，全面盘活农村集体资产;规范农村集体产权制度，巩固农村土地确权颁证成果。加快完善承包地“三权分置”制度，建立健全确权登记信息共享和成果运用机制;通过开展土地适度规模经营流转工作，优化农业经济结构。扩大农村集体资产股份权能改革成果，不断提升农村集体资产综合收益能力。发展壮大村级集体经济，力争2018年1个村集体经济收入达30万元以上，3个村集体经济收入达20万，其他村超过10万元。 （三）聚力镇村建设攻坚，打造美丽乡村闪光点。 加强基础设施建设和集镇管理工作。利用政府驻地建成区现有基础，继续抓好基础设施建设，完成长青西路、昊天北路建设;完成石梁镇区景观亮化工程;完成日处理900吨污水处理厂建设工程。完成镇区主干道及辅道的景观绿化工程。落实镇区人行专用通道建设，实现人机分离，完善道路功能。做好集镇的总体规划和各片区的详细规划，做好千年古镇的申报，打造健康特色小镇的规划定位，做好各片区的特色定位和功能布局。逐步改善农村路网、电网、水网、环保等基础设施和公共服务条件，推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。进一步加快政府驻地建成区建设，促进集镇面貌提档升级。在集镇建设的基础上，重点要做好集镇管理工作。从精细化、精致化着手，通过宣传引导，提高集镇居民素质，同时政府成立组织，制定方案，通过政府购买服务等方式将集镇管理市场化，相关职能部门联动，齐抓共管，政府加强考核监管，形成管理机制，搭建管理平台，最终形成规范有序的集镇管理秩序。 抓好石街中心村建设。借助蔡河中心村建设的经验，全面开展2018年省级美丽乡村示范点石街社区中心村建设，按照千年古镇古典曲韵的特色规划建设，其中包括便民服务中心、石梁名人展览馆、大型报告厅、居民小区、茉莉花公园、景观水系和音乐广场等，建成后的石街社区中心村核心区做为镇区建设的一个有益补充，提高了集镇品位，拓展了集镇的空间，优化了居民的生活、居住环境，为石梁镇的下一步发展奠定坚实的基础。 加强农村环境综合整治。持续开展农村环境综合整治工作，常抓长管，确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。以文明创建常态长效管理为主要抓手，进一步提升镇村环境整治和秩序整治管理水平。 （四）聚力民生福祉攻坚，找准人民幸福生活落脚点。 认真实施33项民生工程。大力开展城镇职工医疗保险、农村合作医疗、农村社会养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。健全社会救助体系。加大资金转移，多方位、多渠道全面推行扶贫助残帮困活动，加大对困难群体的救助力度，支持慈善、社会福利和残疾人事业发展，切实保障妇女儿童合法权益;加大对重点群体和困难人员就业帮扶力度。继续强化扶贫攻坚。扩大产业扶贫覆盖面，充分发挥扶贫抱团资金作用，持续增加农户收入，不断巩固扩大扶贫工作成果。广泛征求意见、建议，统筹用好农村道路畅通工程、“一事一议”财政奖补、库区移民后期扶持、农田水利、危房改造等项目资金，进一步加大镇财政投入力度，着力为群众解决一些实际困难和问题，提升群众满意度。 （五）聚力平安创建攻坚，培育社会治理的示范点。 深化“一村一警”工作机制。强化驻村民警、包村民警、辅警和镇村干部的“3+2”包村联系责任，形成有效合力;不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。强化群众工作“两站两中心”建设，统筹推进基层综治规范化和信息化建设。常抓安全感、满意度“双提升”工作，深入推进平安镇、平安村建设，完善镇村视频监控网络，努力实现农村主要公共区域、重点场所和路口公共安全视频监控全覆盖。巩固“村为主”信访工作机制，力争实现“无访镇”的目标。深入实施“七五”普法规划，继续开展“法律六进”活动。开展法治宣传教育，引导群众依法合理表达诉求，形成人人尊法、人人守法的社会风尚。树立安全发展理念，加大安全生产检查力度，严格落实安全生产责任制，坚决遏制各类安全生产事故发生。坚持依法行政，建设法治政府。始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，推行法律顾问制度，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表议案、建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。 （六）聚力统筹协调攻坚，掌握其他各项事业的平衡点。 加强与市经开区的工作配合。扎实推进开发区征地、拆迁、安置及矛盾调处等一切相关工作，及时为失地农民办理失地保障，保证经开区征拆工作顺利推进。持续做好秸秆焚烧治理工作，全面压实责任，采取打防并举的措施，全年实现“零火点”目标。严格落实“河长制”。按计划完成各排污口的截污治理工程，确保达标排放，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态石梁。加强旅游产业发展。加大对古城遗址的保护和规划;继续做好观音湖基础设施配套工作，着手建设餐饮综合体等娱乐服务设施，完善旅游功能;做好千年古镇申报工作。高度重视教育工作。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全，推动教育优质均衡发展。加强同市教育部门对接，推动石梁九年一贯制小学新校区的建设。持续推进卫计工作。加快卫计工作转型，提升卫计服务管理水平。加大基层医疗卫生支持力度，在医疗服务能力提升上实现再突破。实行家庭医生“三重签约”“三级联动”，不断完善群众健康服务，加强石梁卫生院门口综合停车场建设，争取资金加强对村医生室的维修整合。重视文体工作。促进文化体育事业持续繁荣，积极参与农民体育健身周、茉莉花体育文化节等全民体育品牌活动。扎实开展“双拥”工作。做好“两节”走访慰问，巩固和发展军政民团结关系。 各位代表，在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2018年，镇政府将倾心倾力为民办十件实事： 1、政府驻地建成1个主题公园; 2、落实石街古小街污水收集处理; 3、全面落实家庭医生签约服务工作; 4、全面推进集镇建成区健康步道建设; 5、全面完成村级组织活动场所标准化建设; 6、新建农村畅通工程22公里; 7、改造农村旱厕210座; 8、完成三墩电灌站出水渠道硬化改造; 9、新建一个居民休闲广场; 10、落实十八集幼儿园扩园升级。 各位代表!站在新的起点，迈入新的时代，踏上新的征程，我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命,众志成城，创新拼搏，奋力谱写现代化的新石梁而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

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